Николай Зубов Дональд Трамп воссоединил церковь и государство Президентский указ расширил права религиозных организаций Источник: Коммерсантъ Подписание президентом Дональдом Трампом Указа о защите свободы слова и религиозной свободы осталось в мире и самих США практически незамеченным. Тем не менее для страны этот указ имеет едва ли меньшее значение, чем отказ от Obamacare, поскольку меняет сущность взаимоотношений государства и церкви.
Судя по реакции на публикацию 4 мая Указа о защите свободы слова и религиозной свободы, президент США научился представлять свои инициативы так, чтобы они не вызывали крупного скандала, а даже встречались если не с восторгом, то со вздохом облегчения. И это при том, что еще до подписания указа и во время, прошедшее между подписанием и публикацией текста (несколько часов), все говорило о том, что реакция на документ будет едва ли не такой же бурной, как на президентский указ об ограничениях въезда в страну граждан некоторых мусульманских стран. И для этого в указе есть все основания, поскольку он вмешивается в один из важнейших конституционных принципов США – принцип отделения церкви от государства. Причем под церковью понимают любые религиозные объединения и любые верования, поскольку все они имеют формально равный статус в стране.
До сих пор принцип отделения церкви от государства трактовался в том числе и как запрет на какое бы то ни было участие религиозных организаций в политике. Если, к примеру, представитель католической церкви, евангелист-проповедник или имам мечети критиковали позицию политика или партии или, наоборот, выступали с поддержкой, то они сильно рисковали. Никто, разумеется, не мог запретить им делать политические заявления, однако Министерство финансов и налоговая служба могли на этом основании лишить организацию статуса религиозной организации, освобожденной от уплаты налогов. Это был серьезный аргумент, который религиозные движения и их представители понимали и поэтому воздерживались от публичной поддержки политиков и политических партий.
Теперь же вторая статья президентского указа говорит, что "заявления по социальным или политическим вопросам, сделанные с религиозной точки зрения" не могут считаться нарушением принципа отделения церкви от государства и прямо запрещают федеральным властям принимать меры к тем, кто эти заявления делает. Третья статья, кроме того, позволяет работодателям предоставлять сотрудникам медицинскую страховку в соответствии со своими религиозными убеждениями. То есть если раньше отказ от предоставления страховки, покрывающей аборты, был поводом для обращения в суд со стороны работника, то теперь такой запрет считается совершенно законным.
Более или менее спокойная реакция на президентский указ объясняется не тем, что в указе написано, а тем, чего в указе нет. В феврале этого года в прессу просочился один из проектов указа, который действительно взволновал американцев. В нем президент США гарантировал верующим право отказывать в услугах или в приеме на работу, если предоставление услуги или прием на работу противоречили религиозным взглядам гражданина. Кроме того, он максимально расширял сам термин "выражение религиозных взглядов", подразумевая под ним "любое действие или отказ действовать, мотивированные искренними религиозными верованиями, вне зависимости от того, обязательны ли эти действие или отказ действовать, предусмотрены ли они или являются основными для системы религиозных взглядов". Таким образом, фактически разрешалась дискриминация сексуальных меньшинств, представителей которых работодатель мог не принять на работу или уволить, ссылаясь на свои религиозные взгляды, которым продавец в магазине, врач или отельер могли отказать в оказании помощи или предоставлении услуг и, наконец, которым даже государственный чиновник мог отказать в регистрации однополого брака даже в тех штатах, в которых они разрешены.
Вероятность того, что именно этот вариант указа будет подписан Трампом, казалась очень высокой. Для начала этого требовали от него правые религиозные круги, на поддержку которых он опирался во время своей предвыборной кампании. Кроме того, ровно такой закон под вполне безвредным названием "Закон о восстановлении религиозной свободы" принял несколько лет тому назад у себя в штате Майк Пенс, нынешний вице-президент, а тогда – губернатор штата Индиана.
Более или менее спокойная реакция на президентский указ объясняется не тем, что в указе написано, а тем, чего в указе нет. В феврале этого года в прессу просочился один из проектов указа, который действительно взволновал американцев. В нем президент США гарантировал верующим право отказывать в услугах или в приеме на работу, если предоставление услуги или прием на работу противоречили религиозным взглядам гражданина. Кроме того, он максимально расширял сам термин "выражение религиозных взглядов", подразумевая под ним "любое действие или отказ действовать, мотивированные искренними религиозными верованиями, вне зависимости от того, обязательны ли эти действие или отказ действовать, предусмотрены ли они или являются основными для системы религиозных взглядов". Таким образом, фактически разрешалась дискриминация сексуальных меньшинств, представителей которых работодатель мог не принять на работу или уволить, ссылаясь на свои религиозные взгляды, которым продавец в магазине, врач или отельер могли отказать в оказании помощи или предоставлении услуг и, наконец, которым даже государственный чиновник мог отказать в регистрации однополого брака даже в тех штатах, в которых они разрешены.
Вероятность того, что именно этот вариант указа будет подписан Трампом, казалась очень высокой. Для начала этого требовали от него правые религиозные круги, на поддержку которых он опирался во время своей предвыборной кампании. Кроме того, ровно такой закон под вполне безвредным названием "Закон о восстановлении религиозной свободы" принял несколько лет тому назад у себя в штате Майк Пенс, нынешний вице-президент, а тогда – губернатор штата Индиана.
|
