|
17 сентября 2020 Буддисты и ученые призвали изменить проект ФЗ об аттестации духовенстваПредставители ряда буддийских организаций и ученые Института востоковедения РАН призвали скорректировать законопроект, обязывающий учившихся за рубежом священнослужителей получать аттестацию и дополнительное профобразование в российских заведениях, соответствующие обращения поступили в РИА Новости. Однако поправки в проект депутаты готовы вносить только после намеченного на следующую неделю рассмотрения в первом чтении. "Принятие данного законопроекта негативно скажется на развитии и состоянии буддизма как в Республике Калмыкия, так и в Российской Федерации в целом, приведет к снижению качества образования буддийских священнослужителей в результате нарушения традиционных связей с общепризнанными мировыми центрами религиозного буддийского образования, приведет к ущемлению религиозных прав верующих буддистов", говорится в обращении в Госдуму централизованной буддийской организации "Объединение буддистов Калмыкии". Его текст передан в РИА Новости за подписью настоятеля Центрального хурула Калмыкии Анджи Гелюнга (Харцхаева). Благие намерения Комитет Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений рекомендовал на этой неделе законопроект № 992354-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" к принятию в первом чтении, которое запланировано на 22 сентября. Проект, в части дополнения пункта 5 статьи 24 ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", предусматривает для всех получивших духовное образование за рубежом священнослужителей и "персонала религиозных организаций" обязательную "аттестацию" в России и "дополнительное профессиональное образование" в российских духовных образовательных организациях "до начала осуществления религиозной или преподавательской деятельности на территории Российской Федерации". Основная цель предлагаемых изменений, согласно пояснительной записке к ним, "не допустить участие в деятельности религиозных организаций священнослужителей, получивших религиозное образование за рубежом и распространяющих религиозно-экстремистскую идеологию". Новый ФЗ также призван предотвратить "вовлечение участников религиозной группы в экстремистскую деятельность и деятельность, направленную на финансирование терроризма". Свобода вероисповедания "Эти дополнения (в пункт 5 статьи 24 ФЗ "О свободе совести" ред.) противоречат статье 28 Конституции РФ, согласно которой "каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними". Свобода выбора означает отсутствие необходимости ограничений в виде аттестации или дополнительного образования",- отмечается в обращении "Объединения буддистов Калмыкии". Такие дополнения "не могут быть приняты", убежден настоятель Центрального хурула Калмыкии Анджа Гелюнг. Пятнадцать ученых Института востоковедения РАН во главе с его директором доктором исторических наук профессором Валерием Андросовым в своем обращении к председателю Госдумы Вячеславу Володину также заявили, что упомянутые дополнения в законодательство "не представляются соответствующими указанной статье 28 Конституции РФ". А в централизованной религиозной организации под названием Ассоциация буддийских общин "Арья сангха" в предлагаемых дополнениях усмотрели противоречия не только 28-й, но и 14-й статье Конституции, а также статьям 3-5, 20 и 24 ФЗ "О свободе совести". Соответствующее обращение с детальным разбором и надеждой, что замечания буддистов будут учтены, адресовали инициатору законопроекта – председателю думского Комитета по развитию гражданского общества и религиозных объединений Сергею Гаврилову. "Предлагаемые поправки существенно затруднят и даже сделают невозможной религиозную деятельность для священнослужителей и персонала религиозных организаций, которые уже получили духовное образование за рубежом и которым негде получить дополнительное профессиональное образование в РФ по причине отсутствия соответствующих их вероучению духовных образовательных организаций, зарегистрированных в России в соответствии с Федеральным законом "О свободе совести и о религиозных объединениях", что является необоснованным и несоразмерным вмешательством в их конституционные права", заявляет "Арья Сангха". Буддисты убеждены, что принятие законопроекта в нынешнем виде "негативно скажется на развитии и состоянии буддизма в Российской Федерации в целом". В частности, "приведет к снижению качества образования буддийских священнослужителей в результате нарушения традиционных связей с общепризнанными мировыми центрами религиозного буддийского образования", "приведет к ущемлению религиозных прав верующих буддистов". "Термин "религиозная деятельность" никак не раскрыт в законе, что может позволить запретить даже личное вероисповедание, к примеру, молитву или участие в ритуале в храме, тем, кто прошел какое-то обучение за рубежом", отметил член правления ассоциации Александр Бедчер. Экстремисты же, против которых направлен законопроект, по его словам, "могут найти способ продолжать свою деятельность в тени", скрыв, к примеру, факт обучения за рубежом. Лучшие буддийские вузы "Лучшие буддийские высшие учебные заведения находятся за границами России (прежде всего, в Индии, но также в Монголии, Непале, Китае и некоторых других странах). В связи с этим ученые ламы, монахи, окончившие их, не нуждаются в какой-либо аттестации или "дополнительном профессиональном образовании" в учебных заведениях России для религиозной деятельности здесь. Это касается как граждан РФ, так и иностранцев", подчеркивает вице-президент "Объединения буддистов Калмыкии" Анджа Гелюнг. В Калмыкии, например, нет зарегистрированного духовно-образовательного учреждения для священнослужителей. "А это значит, что в случае принятия этого закона все священнослужители, работающие в республике, как россияне, так и приглашенные из Индии, не смогут осуществлять религиозную деятельность, поскольку все они получили образование за рубежом", заявил РИА Новости старший администратор Центрального хурула Калмыкии "Золотая обитель Будды Шакьямуни", член Общественной палаты РФ Йонтен-гелонг (Сергей Киришов). Директор Фонда содействия сохранению культурных и философских традиций тибетского буддизма "Сохраним Тибет" Юлия Жиронкина пояснила РИА Новости, что единственный зарегистрированный в России буддийский университет "Даши Чойхорлин" расположен в Бурятии. Но и там большинство преподавателей, включая ректора, получили образование и ученую степень в тибетском монастырском университете "Дрепунг Гоманг" или других духовно-образовательных институтах на территории Индии или Монголии. "Для того чтобы в России появились такие университеты, как тибетские Дрепунг, Ганден или Сера, расположенные ныне в Индии, должны пройти столетия. Блестящий состав преподавателей, тщательно разработанная учебная программа, шестисотлетняя традиция, тысячи монахов, ежедневно ведущие философские диспуты. То, что российские монахи едут на обучение в эти университеты, не дань традиции и не прихоть. На земле просто нет другого места, где бы многовековые знания буддизма бережно хранились и передавались из поколения в поколение", сказала Жиронкина. Помимо буддийской традиции Гелуг, к которой относится единственный наш университет "Даши Чойхорлин", в России сегодня представлены и другие школы тибетского буддизма, а также тхеравады, чья трактовка учения отличается от гелугпинской. "Как могут преподаватели вуза, не изучавшие этих традиций, переподготавливать их лучших учителей?" задается вопросом собеседница агентства. Также она отметила, что многие центры российского буддизма регулярно приглашают в Россию выдающихся учителей из зарубежных университетов. А согласно законопроекту, чтобы лекторы смогли преподавать в России, "ученики должны будут переподготавливать собственных учителей". Широкий взгляд ученых Еще шире на проблему взглянули ученые Института востоковедения РАН – они обеспокоены судьбой всех конфессий и также утверждают, что ряд религиозных деноминаций на территории РФ "вовсе не имеет здесь своих учебных заведений (например, большинство направлений буддизма, индуизм и другие)". Потому неясно, где и как будут получать дополнительное профобразование вероучителя этих направлений. "Для абсолютного большинства традиционных религий Российской Федерации (и тем более иных, не входящих в число традиционных, но имеющих законное право действовать на территории нашей страны) ситуация такова, что их наиболее авторитетные духовные образовательные организации находятся за пределами России. Самые почитаемые учебные заведения католиков находятся в Ватикане, мусульман – в Саудовской Аравии и Египте, иудеев – в Иерусалиме, буддистов – в Индии, Монголии и Китае, и в этом нет ничего удивительного. Да и в православном мире авторитет училищ Афона, иных греческих духовных академий едва ли ниже российских", говорится в письме ученых думскому руководству. Профессура и научные сотрудники института из Москвы, Петербурга, Кызыла (Тува), Улан-Удэ (Бурятия) отметили, что в светском образовании Россия признает дипломы лучших мировых вузов. "Получается, что обсуждаемые дополнения обязывают специалистов, имеющих дипломы самых известных духовных университетов мира, дополнительно обучаться в российских заведениях далеко не столь заметных на мировом уровне. Это выглядит неоправданно – ведь в светской области Российская Федерация признает ряд иностранных дипломов о высшем образовании, не требуя выпускников Гарварда или Сорбонны проходить переподготовку", сравнили ученые. Как решить проблему Конструктивное решение проблемы предложил московский Буддийский центр сохранения традиций махаяны "Ганден Тендар Линг. "Нами подготовлена редакция законопроекта, способная устранить перечисленные потенциальные риски в области нарушения прав граждан на свободу вероисповедания", отметил председатель правления центра Сергей Мещеряков. Соответствующее послание с приложением редакции законопроекта он направил председателю Думы Вячеславу Володину. Один из основных пунктов "буддийской редакции" "ввести в законопроект дополнительную возможность общественной аккредитации, определенную статьей 87 закона 273-ФЗ". Не менее важным буддисты считают и формирование "перечня иностранных образовательных духовных учреждений, выпускники которых не подлежат аккредитации до начала религиозной или преподавательской деятельности в Российской Федерации". Речь идет о "заслуживших мировое признание зарубежных духовных образовательных учреждений, выпускники которых свободны от религиозно-экстремистских мировоззрений". "Коррекция" для традиционных В свою очередь глава профильного думского комитета Сергей Гаврилов подтвердил РИА Новости, что "положения законопроекта распространяются на всех получивших зарубежное духовное образование представителей духовенства и религиозного персонала", а переобучение и аттестация будут проводиться российскими духовными образовательными организациями. "Ко второму чтению законопроекта комитет совместно с Минюстом и экспертным сообществом рассмотрят возможность определённой коррекции этой нормы, к примеру, в отношении руководителей религиозных организаций традиционных конфессий. Вероятно, требование аттестации для них излишне", допустил Гаврилов. По материалам: Благовест Инфо |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||