Борис Вишневский Смертной казни не будет Конституционный суд России продлил мораторий Источник: Новая газета Как и предсказывала "Новая газета", Конституционный суд продлил мораторий на применение смертной казни, признав, что и после 1 января 2010 года ее назначение в России невозможно.
Оправдался и прогноз "Новой" относительно обоснования такого решения. КС отметил, что в соответствии с Венской конвенцией о праве международных договоров Россия, хотя и не ратифицировала протокол №6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (касающийся отмены смертной казни), тем не менее не выразила своего намерения отказаться от его выполнения. А значит, обязана не предпринимать никаких действий, искажающих суть "шестого протокола".
Позиция КС, отраженная в его постановлении, такова. Принимая в 1999 году свое постановление о том, что до введения на всей территории Российской Федерации судов присяжных наказание в виде смертной казни назначаться не может, КС исходил из того, что по Конституции РФ смертная казнь является временной и исключительной мерой наказания. Кроме того, право на жизнь должно реализовываться с учетом положений международных договоров РФ, а также общепризнанных принципов и норм международного права, которые являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Поэтому у КС "были основания полагать, что вопрос отмены смертной казни разрешится в разумные сроки, не превышающие сроки формирования судов присяжных на всей территории России".
Вопрос, как известно, в "разумные сроки" не разрешился – суды присяжных с 2010 года действуют уже на всей территории России, а протокол №6 так и не ратифицирован Госдумой. Учитывая, как в последние годы парламент буквально "штампует" президентские инициативы, приходится предполагать, что Владимир Путин, а затем Дмитрий Медведев, мягко говоря, не очень сильно настаивали на ратификации. Тем не менее, отмечает КС, "Российская Федерация выразила намерение установить мораторий на приведение в исполнение смертных приговоров и принять иные меры по отмене смертной казни", и это намерение было одним из существенных оснований для ее приглашения в Совет Европы. И потому Россия, будучи связана Венской конвенцией, с 16 апреля 1997 года (дата ратификации конвенции) не может ни назначать наказание в виде смертной казни, ни исполнять его.
Наконец, КС отметил, что "за 10 лет в Российской Федерации действует комплексный мораторий на смертную казнь. За это время, как отметил председатель КС Валерий Зорькин, "сформировались устойчивые гарантии права не быть подвергнутым смертной казни и сложился легитимный конституционно-правовой режим, в рамках которого происходит необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни как исключительной меры наказания, носящей временный характер и рассчитанной лишь на некоторый переходный период". И потому введение с 1 января 2010 года суда присяжных на всей территории Российской Федерации не создает возможность назначения смертной казни.
Добавить к этой логике практически нечего – вопрос о применении "высшей меры" в России закрыт. Скорее всего, чтобы поставить последнюю точку, Дмитрий Медведев все-таки настоит на ратификации Госдумой "шестого протокола". К тому же после решения КС это представляется уже практически формальностью.
|
