Агентство "Русская планета" опубликовало статью Как потерять и вернуть суверенитет , в которой заявляет, что новые информационные технологии ставят Россию под внешнее управление. В статье, в частности, говорится:
"2 апреля состоялось заседание Временной комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества, на котором рассматривались проблемы и риски, связанные с переходом документооборота в электронный формат...
12 декабря 1993 года была принята Конституция РФ. В четвертой части статьи 15 она утверждает верховенство международного права над российским... С момента принятия "прозападной" Конституции Россией был подписан ряд международных соглашений, обязывающих ее стать частью глобального информационного общества и стоящих выше нашего Основного закона... Правительство страны подписывало всевозможные международные хартии, договоры, программы, суть которых по существу сводится к одному – в любой момент любые данные о российском гражданине могут быть раскрыты по требованию той или иной международной организации, радеющей за развитие "открытого информационного сообщества". Причем для того, чтобы открыть эти данные, в большинстве случаев не требуется ни согласия самого гражданина, ни даже согласия государства – документы уже подписаны и согласие дано...
Принятый в 2010 году Госдумой федеральный закон № 210 предусматривает выдачу универсальной электронной карты (УЭК) – мультидокумента, который будет выполнять функции одновременно паспорта, водительских прав, пенсионного, страхового и медицинского полисов и т.д. Информация хранится на RFID-чипе карты, для доступа к данным достаточно нехитрого считывающего устройства. "УЭК концентрирует в единой базе все информацию о человеке, при этом безопасность данных ни законом, ни техническими средствами не гарантирована, – говорит депутат Мосгордумы от КПРФ Андрей Клычков. – В этом плане интересен международный опыт. Многие страны, развивая электронные технологии, столкнулись с проблемой хищения данных. Поэтому в Германии единая карта законодательно запрещена из соображений безопасности граждан. В Великобритании в 2010 году по этой же причине был запрещен единый регистр, уничтожены базы данных. Южная Корея создала электронное правительство, но из-за высокого уровня электронного мошенничества население фактически отказалось пользоваться этими услугами". Нужно ли все это России?
Особой проблемой видится получение военнослужащими универсальной электронной карты, от которой сейчас призывники фактически не могут отказаться, даже несмотря на разъяснение Генпрокуратуры – ведомство указало, в каких частях могут служить граждане, не желающие получать УЭК. Любая информация о военнослужащем, имеющем карту, включая его местонахождение, дисклокацию войск, в которых он служит, перестанет быть гарантированно закрытой. А значит, и обороноспособность страны будет под ударом.
На рассмотрении в Госдуме находится законопроект "О государственной биометрической регистрации в Российской Федерации". Он предусматривает создание биокарты для каждого россиянина. В ней будут регистрироваться персональные данные и биометрическая информация. В биокарте будут записаны имя человека, возраст, место и дата рождения, документы, удостоверяющие личность, отпечатки всех ногтевых фаланг пальцев рук, контрольные оттиски пальцев рук, оттиски ладоней рук, результаты геномной регистрации. Законопроект предусматривает необходимость биокарты для всех госслужащих, военных, разведчиков.
Характерно, что в Израиле действует приказ, который строго запрещает сотрудникам служб государственной безопасности участвовать в программе, подразумевающей выдачу биометрических паспортов. Кроме того, запрещено получать биометрические паспорта сотрудникам разведки МОССАД и службы внутренней безопасности ШАБАК, запрет на получение биометрических документов распространяется и на всех военнослужащих, имеющих доступ к государственной тайне.
Позиция противников введения УЭК, изложенная, в частности, 30 марта в резолюции круглого стола об электронном обществе в Госдуме, состоит в том, что права граждан России не должны ущемляться из-за начала использования новых технологий, а суверенитет страны не должен подвергаться опасности из-за желания некоторых прозападно настроенных российских политиков "быть открытыми миру". Именно поэтому вместо введения технологии, угрожающей интересам России, предлагается вернуться к традиционной системе взаимодействия между государством и гражданином, отменив все относящиеся к ней международные документы, российские стратегии и концепции, а также закон № 210 об УЭК. Вместо них целесообразно принять закон о паспорте РФ, в котором будет прописано, что в основном документе гражданина страны должна отсутствовать биометрическая информация.
Эти решения вряд ли будут приняты Госдумой в полном объеме. Однако у граждан должен быть выбор: их нельзя выбрасывать из социума из-за отказа от передачи для обработки персональных данных либо электронного носителя с личными данными".
"Видите ли вы опасность в переходе на электронные документы и в создании баз данных, фиксирующих разнообразную информацию о жизни человека? Как, на ваш взгляд, здесь должно действовать государство и что делать обычному человеку?" – с такими вопросами корреспондент Regions.Ru обратился к священнослужителям.
Протоиерей Андрей СПИРИДОНОВ, клирик храмов Благовещения Пресвятой Богородицы в Петровском парке и святителя Митрофана Воронежского на Хуторской в Москве:
Понятно стремление государства все унифицировать: так проще и дешевле, чем когда данные разбросаны по разным электронным и бумажным носителям, по разным структурам. Сейчас, например, всюду создают многофункциональные центры, которые объединяют муниципальные услуги, услуги ЖКХ и прочее. И это вроде как удобнее.
Но когда все данные объединены на одном носителе, они объективно более уязвимы – их можно скопировать или похитить, и это неизбежно будет происходить. На "черном" рынке с завидной регулярностью появляются базы данных МВД, например. И защититься от этого полностью невозможно.
Есть еще и техническая сторона вопроса. Как говорят специалисты, достаточно атомный заряд взорвать в атмосфере, и большая территория не будет поражена радиацией, но электромагнитное воздействие выведет из строя массу компьютерных носителей. А если перевести все с бумажных носителей на электронные, как сейчас переводят библиотеки, то человечество рискует остаться без исторической памяти.
Сейчас все личные данные объединяют на одной карточке, а потом начнут под кожу микрочипы внедрять, чтобы исключить риск кражи карты. А потом антихрист скажет: "Поклонитесь мне как Богу, а я вам дам все блага земные, которые удобно будет учитывать и распределять". В "Апокалипсисе" Иоанна Богослова как раз говорится о печати антихриста. И если сто лет назад с технической стороны это выглядело фантастикой, то сегодня становится совершенной реальностью.
Да, прогресс невозможно остановить, но это внушает опасения, в том числе и нравственно-духовного характера.
Протоиерей Александр ДОБРОДЕЕВ, заместитель заведующего сектором МВД Синодального отдела по взаимодействию с Вооруженными силами и правоохранительными учреждениями:
Все эти технологии в документоведении, конечно, опасное дело. Мы все знаем, что нет механизмов, которые могли бы все это сдерживать.
Глобализация ведет к стиранию границ. Внешне вроде остается все прежним – название страны, например. А внутренне все меняется, унифицируется и сводится к единому всемирному стандарту. Складывается ощущение, что есть какое-то правительство, которое управляет всем миром. Это было предсказано еще в Новом Завете: антихрист придет и будет править всем миром. Это и есть преддверие царства антихриста, когда на земле будет править некое тайное сообщество, а мы и не догадаемся об этом.
Противоядие против этого в углубленном изучении духовной техники безопасности. Наша православная вера очень способствует тому, чтобы человек выжил в непростых условиях. История подтверждает: если мы с Богом и закон божий ставим превыше других условностей жизни, то можем выжить в любых условиях.
Так что надо быть разумным существом в этой жизни, нельзя полагаться на какие-то способы контроля со стороны непонятно кого.
Иерей Святослав ШЕВЧЕНКО, клирик кафедрального собора Благовещенска:
События последних месяцев нам показали, как все хрупко в мире. С введением санкций под угрозой оказалась наша национальная банковская система. Помните, как Россию хотели отключить от одной из международных систем?
Разработчики таких программ не скрывают: это нужно, чтобы воедино собрать информацию по всему миру. Со временем благодаря таким электронным картам все люди окажутся как на ладони – причем не только у национального правительства. Глобализация в условиях агрессивной политики определенных государств, геополитического противостояния становится проблемой. Государства, которые привыкли контролировать не только своих граждан, но и партнеров, будут широко использовать информационные технологии – и технические средства, и соцсети.
В этой связи, естественно, следовало бы создать собственные информационные системы. Нас окружает все зарубежное, с помощью чего за нами можно шпионить – операционные системы в компьютерах, мобильных телефонах – да все, что угодно. Сегодня не составит труда собрать информацию о настроениях того или иного общества – в том числе для последующего госпереворота.
Все мы знаем об "Арабской весне", которую еще называют "твиттер-революция". Тогда с помощью соцсетей искусственно было сформировано недовольство народа властью, и народ вывели на улицы.
Мне кажется, от идеи использования универсальных электронных карт ради национальной безопасности необходимо отказаться. Подключение пользователя этих карт к общей базе данных вызывает опасение и у верующих – за свою религиозную свободу. Допустим, сменится политический курс, и нам скажут, что христианином быть плохо. А так как на этой карте находится вся информация о человеке, он будет вынужден либо поступиться своими вероучительными принципами, либо идти на поводу у того, кто станет диктовать условия. Это тотальный контроль над населением. Если эта база данных попадет в руки нечистоплотных людей, можно будет узнать всю информацию о каждом из нас, а с ее помощью манипулировать людьми и шантажировать их. А представьте, какое раздолье наступит для хакеров!
Думаю, такие проекты преждевременны – особенно в условиях политической напряженности в мире.
Игумен СЕРАПИОН (МИТЬКО), заместитель председателя Синодального миссионерского отдела, член Межсоборного присутствия Русской Православной Церкви:
Глобализация открывает большие возможности для каждого, но вместе с тем создает серьезные проблемы. И эти проблемы кроются в неизбежных ограничениях человеческой свободы.
Цель Церкви – спасение человеческих душ, а в основе спасения лежит свободный выбор человека. Поэтому ограничение свободы личности таит в себе опасность для спасения души. Кроме того, Церковь печется о своих чадах, и безопасность человека, одно из условий которой – защита его персональных данных, – очень серьезный вопрос.
В глобализации участвует большинство государств мира. В рамках заключенных межгосударственных договоров действительно происходит некоторое ограничение суверенитета отдельных государств. Полагаю, руководство нашей страны сознает связанные с этим проблемы и предпринимает шаги, призванные обеспечить безопасность своих граждан. С этим, в частности, связаны процессы перенесения с информации с серверов многих международных компаний.
Думаю, наше общество движется в правильном направлении, исправляя ошибки, которые сознательно или неосознанно были допущены ранее.
Священник Михаил АРТЕМЕНКО, клирик Свято-Владимирского храма пос. Разумное Белгородского района Белгородской области, психолог, руководитель семейно-консультационного центра св. блгв. кн. Петра и Февронии в пос. Разумное:
Мне не очень приятно сознавать, что процесс введения универсальной электронной карты стремительно набирает обороты. На мой взгляд, нам это не нужно. Такие документы обезличивают человека, к тому же их легко потерять.
Электронизация документов также нарушит свободу человека: мы живем в такой век, когда любую информацию легко похитить и столь же легко ею воспользоваться в корыстных и иных неблаговидных целях. Кроме того, человеком, о котором известно все, легко манипулировать.
Менять наши удивительные паспорта с водяными знаками на электронные документы, на мой взгляд, абсурд. Этого делать не нужно. Мне кажется, Госдума должна принять правильное решение в интересах нашего общества, и уж тем более не идти на поводу у Европы, Америки, чтобы исключить даже теоретическую возможность передачи кому бы то ни было персональных данных своих граждан.
У нас уже есть печальный опыт Германии – почему мы не делаем из него выводы?
Иерей Вячеслав КОЧКИН, благочинный Адамовского округа Орской епархии, руководитель отдела по взаимодействию с лечебными учреждениями Орской епархии, настоятель храма Покрова Пресвятой Богородицы п. Адамовки:
Дискуссии по этому вопросу ведутся уже давно. Недавно на нашем архиерейском Соборе был принят документ, который обозначает отношение Церкви к электронным документам.
Нужно сказать, электронные документы были большой проблемой в духовном плане – многие спорили, "печать это антихриста", или нет. Наше Священноначалие пришло к выводу, что они не имеют никакого отношения к спасению души.
Да, электронные документы открывают доступ к личной жизни человека, он теряет свое индивидуальное пространство. При наличии современных средств связи человек становится уязвим, и это огромная проблема. Под предлогом борьбы с терроризмом может стать известна информация о любом из нас, а это, согласитесь, не каждому приятно. Нам говорят: "Ведите себя хорошо, будьте лояльными, и тогда вам ничто не грозит". Но, к сожалению, этой информацией могут воспользоваться и не добропорядочные люди – например, те же террористы или просто преступники.
Есть еще один момент. Я работаю руководителем нашего прихода, и мне часто приходится пользоваться электронными способами передачи информации. Могу со всей ответственностью заявить – с их появлением количество бумажных документов не уменьшилось – напротив, прибавилось. Все эти новые электронные способы передачи информации только затрудняют работу. Наш президент говорит, что нужно упростить деятельность малого и среднего бизнеса, но даже мы, освобожденные от всех налогов и платежей, уже погрязли в отчетности. Приходишь на прием в поликлинику, обращаешься в какую-то организацию – собираешь множество различных бумажных документов. Даже на получение справки об отсутствии судимости (мне как врачу она нужна) потребовался месяц.
Поэтому я не вижу смысла в введении универсальной электронной карты. На мой взгляд, самое хорошее предложение – принятие закона о паспорте РФ.
Священник Филипп ИЛЬЯШЕНКО, клирик храма святителя Николая в Кузнецкой слободе, заместитель декана исторического факультета ПСТГУ, кандидат исторических наук, доцент:
Что проще сберечь от посягательств: обычный камушек или алмаз? – ответ на этот вопрос очевиден.
Давайте попробуем найти у нас в России базу данных городской телефонной сети, любого оператора сотовой связи, или же паспортные данные кого бы то ни было. Это личные данные, доступ к которым должен быть закрыт – теоретически. А на практике почти любую базу данных мы сможем без проблем отыскать на "черном рынке".
Но какой смысл говорить про торговцев этими данными, если, регистрируясь на портале госуслуг, ты вдруг обнаруживаешь: туда в результате регистрации попали все твои личные данные – по банковским картам, транспортному средству. Даже информация о штрафах. Ты согласия на это не давал, ничего не разрешал, а эта информация тем не менее размещена.
Если у нас даже на уровне отношений "государство – гражданин" в элементарных вещах, связанных с личной информацией, нет надежности, о чем еще можно говорить? Если одна из самых технологически развитых стран современного мира – Германия – понимает безнадежность попытки сохранить личные данные на единой электронной карте, – а это, заметьте, страна, нашпигованная камерами и детекторами, – какая же безопасность будет у нас?
Ко введению таких карт мы не готовы ни технически, ни морально. Кроме того, подозреваю, что нам это и не нужно. А вот принятие закона о защите личности от глобализационных процессов, думаю, было бы для нас чрезвычайно важным и полезным.
Эти данные собирают, хранят и обрабатывают с помощью западных технологий (в России таких нет). Значит, если бы была возможность перейти на универсальные электронные карты единовременно, страну можно было бы просто парализовать – даже без военных методов, просто заблокировав все электронные процессы. Так о какой системе хранения данных мы сейчас можем говорить?
Исмаил-хаджи БЕРДИЕВ, председатель ДУМ Карачаево-Черкесии, председатель Координационного центра мусульман Северного Кавказа:
Если закон несет какую-то угрозу нашей стране, зачем его принимать? Вообще любое явление, представляющее собой опасность, должно устраняться, – даже если в Конституции написано, что международное право выше нашего.
Надо смотреть в первую очередь на то, что для нас важнее, для нашей страны, а не для международных организаций каких-то. Законы придумывают люди. И если сегодня закон хорош, то завтра он может быть неподходящим, поэтому при необходимости его надо менять.
В исламе ничего не говорится об опасности единых документов или каких-то чисел, как у православных. Но если такой документ будет меня чем-то не устраивать, я вообще его получать не буду. Если мои данные будут где-то фигурировать – зачем мне это надо?
Мухаммад-хаджи РАХИМОВ, председатель Российской ассоциации исламского согласия (Всероссийский муфтият), муфтий Духовного управления мусульман Ставропольского края:
Мне кажется, эта тема касается прав человека, когда помимо его воли кто-то может получать и использовать его личные данные. И мы должны очень осторожно к этому относиться. Если страны Запада и Азии отказываются от электронных чипов и баз данных, значит, есть на то важные причины. И мы должны не наступать на те же грабли, а брать лучший опыт.
Думаю, электронные документы можно использовать, но только для внутреннего пользования, чтобы облегчить работу и снизить бюрократию, а для внешнего использования надо категорически запретить электронный документооборот, потому что запросто можем попасть в зависимость от внешних сил.
У нас, к сожалению, хватает врагов, а с электронными базами мы дадим им лишнее преимущество. Электронная слежка повсюду, а мы по многим технологическим параметрам отстаем, поэтому надо быть осторожнее.
Алексей ГРИШИН, Член Общественной палаты РФ (2011-2014гг.), президент Информационно-аналитического центра "Религия и общество":
Я отношусь крайне настороженно к разным базам и ведению единых баз данных, где сосредоточена вся информация о конкретном человеке или объекте. Дело в том, что государство сейчас не способно на 100% обеспечить безопасность этих баз – то есть не допустить к этим базам разных мошенников, не говоря уже об экстремистах и террористах, которые могут собрать всю информацию о своих оппонентах.
Технический прогресс, конечно, идет вперед, не учитывать это нельзя. Но путь к объединению всех документов в один практически невозможен без вложения огромных средств в подготовку и проверку кадров, которые с этими базами работают, в электронную защиту. И даже огромные вложения не смогут обеспечить полную безопасность, так как чаще мошенники опережают создателей защитных систем.
Базы нужно как минимум разделять, не сосредотачивать информацию только в одном месте. Пусть документов и баз будет несколько, но в случае утраты контроля над какой-то частью все остальное окажется под защитой. Зарубежный опыт – той же Германии, Швейцарии, Франции, азиатских стран – показывает: запреты на создание единых баз имеют под собой серьезное основание.
Более того, сейчас наше правительство очень большое внимание уделяет электронному документообороту, а это прямой путь к утрате секретных сведений, потому что ряд конфиденциальной информации и ее анализ могут попасть в открытый доступ, то есть нанести серьезный ущерб национальной безопасности страны. Так что самым надежным остается печатная машинка, а также закрытое помещение и опечатанные в сейфе документы.
Но что делать гражданам? Конечно, законопослушные граждане должны будут подчиниться закону. Но вместе с тем есть способы борьбы: можно собрать подписи на проведение референдума против создания единых электронных баз, можно в плановом режиме через парламентариев выходить с законодательной инициативой по изменению законов. Так что есть много демократических средств борьбы – вплоть до выхода на митинги и демонстрации. Ведь смогли же на Кавказе отстоять право на фотографии для документов в головных уборах, православные добились отказа от единых идентификационных номеров. Смогли же подняться единым фронтом и не допустить всего этого!
Но я думаю, даже если электронные базы данных будут введены, то через несколько лет, повторив печальный опыт многих стран, мы придем все равно к отмене и дроблению этих баз.
И еще: очень важно, чтобы при принятии закона параллельно был принят документ, который гарантирует гражданам ответственность правительства РФ, в том числе, и материальную, за утрату и за преступное использование этих данных против человека. Например, если в результате действий мошенников человека ограбят, то правительство должно в очень короткие сроки при признании ущерба соответствующими органами немедленно его компенсировать. А не так, что базу создадим мы, а ответственность за нелегальное использование ляжет на плечи граждан. Это может привести к серьезному социальному взрыву.
Думаю, руководство страны и Владимир Путин прекрасно понимают, чем может закончиться безответственность некоторых чиновников, которые бегут впереди паровоза, принимая подобные законы.
Игорь ДАБАКАРОВ, председатель Ульяновской еврейской культурно-просветительской общественной организации "Шалом", президент Общероссийской общественной организации "Российский еврейский молодежный конгресс":
Все что, связано с электронными способами передачи информации, подвергается опасности – эти карты защищены пока слабо.
Да, нельзя отрицать – чтобы идти в ногу со временем, мы должны переходить на электронную документацию. Сейчас многие вопросы требуют мгновенного принятия решений, а электронные документы существенно экономят время. Тем не менее, есть персональные данные, которые без разрешения их владельца передавать нельзя. Следует обезопасить их и от злоумышленников. Значит, необходимо разработать механизм защиты этих данных.
А от самих информационных технологий нам никуда не деться – они развиваются стремительно. Хочешь – не хочешь, нужно успевать.
Пайцар ДАНИЕЛЯН:
Думаю, появление все новых информационных технологий делает переход на электронные документы и создание различных баз данных необходимостью. Если эти электронные данные будут использоваться только в интересах нашего государства и самих граждан, никаких проблем я не вижу – у нас уже есть электронные карты, все наши данные давно находятся в различных базах. Ну а если они будут переданы "третьим лицам", в другие государства, думаю, опасность для граждан РФ действительно может возникнуть, да и национальная безопасность страны окажется под угрозой.
Следовательно, задача государства – разработать механизм, который бы защитил данные о наших гражданах от передачи на сторону – ну, разве что в исключительных случаях, когда речь идет о национальной безопасности нашей страны или безопасности другого государства, да и то это должно происходить под контролем соответствующих служб.
Кроме того, необходимо обезопасить себя от наших излишне любопытных западных партнеров, а также от хакерских атак.
Источник: Regions.Ru
