Ñ 1 ÿíâàðÿ 2005 ãîäà âñòóïàþò â ñèëó ïðèíÿòûå Ãîñäóìîé ïîïðàâêè ê Ôåäåðàëüíîìó çàêîíó "Îá îáðàçîâàíèè", êîòîðûå ìåíÿþò ìíîãèå ïðèîðèòåòû ãîñóäàðñòâà â îáëàñòè îáðàçîâàíèÿ è ðåçêî ñîêðàùàþò ôèíàíñèðîâàíèå ïî ðÿäó íàïðàâëåíèé. Ïîíà÷àëó Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ ïðåäëàãàëî äàæå ïîëíîñòüþ ëèêâèäèðîâàòü Ôåäåðàëüíóþ öåëåâóþ ïðîãðàììó ðàçâèòèÿ îáðàçîâàíèÿ.  èòîãå ïðîãðàììó ñîõðàíèëè, íî, óâû, ñòàòóñ åå ñèëüíî ïîíèæåí. Äî íåäàâíåãî âðåìåíè ýòî áûëà åäèíñòâåííàÿ â Ðîññèè ôåäåðàëüíàÿ ïðîãðàììà, óòâåðæäåííàÿ çàêîíîì. Òåïåðü îíà ñòàíîâèòñÿ îäíîé èç ðÿäîâûõ.  ÷àñòíîñòè, â çàêîíå íå ïðîïèñûâàåòñÿ, êàê ðàíåå, äîëÿ ñðåäñòâ, âûäåëÿåìûõ íà ðàçâèòèå îáðàçîâàíèÿ, îò îáùåãî îáúåìà íàöèîíàëüíîãî äîõîäà è ðàñõîäíîé ÷àñòè ãîñáþäæåòà. Ïîëíîñòüþ âû÷åðêíóòû ïîëîæåíèÿ î ôåäåðàëüíûõ ãàðàíòèÿõ îïëàòû òðóäà ïåäàãîãè÷åñêèì ðàáîòíèêàì è âñå, ÷òî êàñàåòñÿ ðàçìåðîâ ñðåäíèõ ñòàâîê è îêëàäîâ ïåäàãîãîâ.
Ãîñóäàðñòâåííîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ, âñåõ ëüãîò, â òîì ÷èñëå ïî àðåíäå è êîììóíàëüíûì ïëàòåæàì, à òàêæå äðóãèõ âîçìîæíîñòåé íà ïîëó÷åíèå ñîöèàëüíûõ ãàðàíòèé ëèøàþòñÿ íåãîñóäàðñòâåííûå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ, ê êîòîðûì îòíîñÿòñÿ è ïðàâîñëàâíûå ãèìíàçèè, øêîëû è ëèöåè. Êàê â ýòîé ñâÿçè îöåíèâàþò ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ïðàâîñëàâíîãî îáðàçîâàíèÿ ïðåïîäàâàòåëè è äèðåêòîðà ïðàâîñëàâíûõ øêîë? Âûæèâóò ëè âîîáùå ïðàâîñëàâíûå øêîëû ïîñëå îòìåíû ëüãîò, êîòîðûìè îíè ïîëüçîâàëèñü äî ñèõ ïîð? Ìû ïðîâåëè îïðîñ, îõâàòèâ áîëåå ïîëîâèíû ïðàâîñëàâíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé Ìîñêîâñêîãî ðåãèîíà. Îòíîøåíèå ê âíåñåííûì ïîïðàâêàì è ó ïåäàãîãîâ, è ó ðîäèòåëåé êðàéíå íåãàòèâíîå.
Òàòüÿíà Ìàëûãèíà,
çàâó÷ Ïðàâîñëàâíîãî
ëèöåÿ äóõîâíîé êóëüòóðû âî èìÿ ïðåïîäîáíîãî
Ñåðàôèìà Ñàðîâñêîãî (Ìîñêâà):
Íàø ëèöåé èìååò ãîñóäàðñòâåííóþ ëèöåíçèþ è àêêðåäèòàöèþ è äåéñòâóåò ñ 1992 ãîäà, â íåì îáó÷àåòñÿ îêîëî 60 äåòåé 8—11 êëàññîâ. Ïîìèìî îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ïðåäìåòîâ, ïðåïîäàâàíèå êîòîðûõ âåäóò âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûå ïåäàãîãè, äîêòîðà è êàíäèäàòû íàóê, èçó÷àåòñÿ è êóðñ áîãîñëîâñêèõ äèñöèïëèí.
Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ ïðåäîñòàâèëà ïðàâî ïîëó÷àòü îáðàçîâàíèå â òîé ôîðìå, êàêàÿ êîìó óäîáíà, áóäü òî ýêñòåðíàò, ñåìåéíîå èëè íåãîñóäàðñòâåííîå îáðàçîâàíèå. Íî, íåñìîòðÿ íà ðàçíîîáðàçèå ôîðì, ñóùåñòâóåò îïðåäåëåííûé ñòàíäàðò, êîòîðûé îáÿçàòåëåí äëÿ íåãîñóäàðñòâåííûõ, à òåì áîëåå àêêðåäèòîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé. Ýòî çàïèñàíî â ãîðîäñêîì çàêîíå îá îáðàçîâàíèè, ñîãëàñíî êîòîðîìó è óñòàíîâëåí ãîðîäñêîé íîðìàòèâ áþäæåòíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ îáðàçîâàòåëüíûõ çàâåäåíèé.
Íà ìîé âçãëÿä, íåãîñóäàðñòâåííîå îáðàçîâàíèå âûïîëíÿåò âàæíóþ ôóíêöèþ ïî íåñòàíäàðòíîìó âîñïèòàíèþ äåòåé è áåðåò íà ñåáÿ çíà÷èòåëüíûå ðàñõîäû ïî îðãàíèçàöèè îáðàçîâàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, îáëåã÷àÿ ôèíàíñîâîå áðåìÿ ãîñóäàðñòâà è ïðèâëåêàÿ â ýòó ñôåðó äåíüãè ðîäèòåëåé ó÷åíèêîâ è ñïîíñîðîâ. Îäíàêî äåïóòàòû Ãîñäóìû íàä ýòèì, âèäèìî, íå çàäóìûâàëèñü, êîãäà ïðèíèìàëè ïîïðàâêè ê Çàêîíó "Îá îáðàçîâàíèè". Äà è êàê ìîæíî áûëî ïðèóðî÷èòü ââåäåíèå ýòèõ èçìåíåíèé ê íà÷àëó êàëåíäàðíîãî ãîäà, êîãäà ó÷åáíûé ïðîöåññ â ñàìîì ðàçãàðå? Íè îäèí óâàæàþùèé ñåáÿ ïðåïîäàâàòåëü íå óéäåò èç øêîëû â ñåðåäèíå ó÷åáíîãî ãîäà, îùóùàÿ ñâîþ îòâåòñòâåííîñòü çà ââåðåííûõ åìó ó÷åíèêîâ. Âèäèìî, äåïóòàòû Ãîñäóìû òàêóþ îòâåòñòâåííîñòü ïåðåä äåòüìè íå îùóùàþò.
Íà ìîé âçãëÿä, ýòî ðåøåíèå íàïðàâëåíî, ïðåæäå âñåãî, ïðîòèâ äåòåé, è âçðîñëûå äîëæíû çàùèòèòü ïðàâî êàæäîãî ðåáåíêà âûáðàòü òó ôîðìó ïîëó÷åíèÿ îáðàçîâàíèÿ, êîòîðàÿ äëÿ íåãî ïðèåìëåìà.
Íàòàëüÿ Ïëîòíèêîâà,
áóõãàëòåð Ïðàâîñëàâíîãî ëèöåÿ äóõîâíîé êóëüòóðû âî èìÿ ïðåïîäîáíîãî
Ñåðàôèìà Ñàðîâñêîãî (Ìîñêâà):
Äî íåäàâíåãî âðåìåíè äåïàðòàìåíò îáðàçîâàíèÿ Âîñòî÷íîãî îêðóãà ñòîëèöû îêàçûâàë íàì ôèíàíñîâóþ ïîìîùü, äîëÿ êîòîðîé ñîñòàâëÿëà 30 ïðîöåíòîâ â îáùèõ ðàñõîäàõ ëèöåÿ. Íî òåïåðü ìû ëèøàåìñÿ íå òîëüêî ýòèõ äåíåã, íî è ëüãîò ïî àðåíäå è êîììóíàëüíûì ïëàòåæàì, êîòîðûå èìåëè êàê îðãàíèçàöèÿ, ÷àñòè÷íî ôèíàíñèðóåìàÿ çà ñ÷åò ñðåäñòâ áþäæåòà. Íà äàííûé ìîìåíò ðîäèòåëüñêàÿ ïëàòà ñîñòàâëÿåò 3000 ðóáëåé â ìåñÿö. Ó÷èòûâàÿ, ÷òî è ñåé÷àñ ìû ïîñòîÿííî â óáûòêå, ÷òî ïåäàãîãè ïîëó÷àþò ñêðîìíóþ çàðïëàòó, êîòîðàÿ íåðåäêî çàäåðæèâàåòñÿ, íàäî ïîâûøàòü ðîäèòåëüñêèé âçíîñ â äâà ðàçà. Íî, êîíå÷íî, ìû íå ðåøèìñÿ ïîâåñèòü òàêîå ôèíàíñîâîå áðåìÿ íà ðîäèòåëåé, õîòÿ
ñ 1 ÿíâàðÿ 2005 ãîäà ðàçìåð îïëàòû áóäåò ñîñòàâëÿòü óæå 4000 ðóáëåé. Ñìîæåì ëè ìû ñóùåñòâîâàòü â íîâûõ óñëîâèÿõ — íèêòî íå çíàåò. Î÷åíü õî÷åòñÿ íå îáìàíóòü äåòåé è âûæèòü, ïîýòîìó áóäåì èñêàòü ñïîíñîðîâ.
Ìàðãàðèòà
Ìèõàéëîâñêàÿ,
çàâó÷ Ïðàâîñëàâíîé
êëàññè÷åñêîé ãèìíàçèè âî èìÿ Ñâÿòèòåëÿ Íèêîëàÿ
×óäîòâîðöà (Ìîñêâà):
Ïî ñóòè, íåãîñóäàðñòâåííûå øêîëû âûïîëíÿþò ÷ðåçâû÷àéíî âàæíóþ ñîöèàëüíóþ ôóíêöèþ — îíè àêêóìóëèðóþò òåõ ðåáÿòèøåê, ñ êîòîðûìè ãîñóäàðñòâåííûå øêîëû íå ìîãóò èëè íå õîòÿò ðàáîòàòü. Áûòóåò òàêæå ìíåíèå, ÷òî â ÷àñòíûõ øêîëàõ îáó÷àþòñÿ äåòè áîãàòûõ ðîäèòåëåé, íî ýòî íå ñîîòâåòñòâóåò äåéñòâèòåëüíîñòè. Ó íàñ îáó÷àåòñÿ íåìàëî äåòåé èç ìàëîèìóùèõ è ìíîãîäåòíûõ ñåìåé, ïîýòîìó ôèêñèðîâàííîãî ðîäèòåëüñêîãî âçíîñà íå ïðåäóñìîòðåíî — ëþäè ïëàòÿò, ñêîëüêî ìîãóò. Çà ñ÷åò áþäæåòíîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ íàøè ó÷àùèåñÿ ïîëó÷àëè áåñïëàòíûå çàâòðàêè è îáåäû, ó÷åáíûå ïîñîáèÿ. Òåïåðü îíè ýòîãî ëèøåíû. À íà êàêîì îñíîâàíèè? Ðàçâå îíè íå òàêèå æå äåòè? Îíè ÷òî, êàêèå-òî óùåðáíûå, íåïîëíîöåííûå, íåäîñòîéíûå òîãî, ÷òîáû ãîñóäàðñòâî ÷àñòè÷íî îïëà÷èâàëî èõ îáó÷åíèå? ß ñ÷èòàþ äåéñòâèÿ äåïóòàòîâ Ãîñäóìû ïðîâîêàöèîííûìè, ïîòîìó ÷òî îíè äåëÿò äåòåé, æèâóùèõ â îäíîé ñòðàíå, íà ñâîèõ è ÷óæèõ.
Ïðîòîèåðåé
Êîíñòàíòèí Îñòðîâñêèé,
äèðåêòîð äåòñêîé
öåðêîâíîé ìóçûêàëüíîé øêîëû (ã. Êðàñíîãîðñê):
Íàøà øêîëà äåéñòâóåò ñåé÷àñ êàê ïðèõîäñêàÿ.  íåé îáó÷àåòñÿ áîëåå 200 äåòåé. Ìû íèêîãäà íå íàäåÿëèñü íà ïîìîùü ãîñóäàðñòâà, ðàññ÷èòûâàëè òîëüêî íà ñîáñòâåííûå ñèëû. Íî òî, ÷òî ñåé÷àñ ãîñóäàðñòâî îòêàçàëîñü îò ïîäîáíûõ øêîë — ýòî êðàéíå íåñïðàâåäëèâî. Ýòè øêîëû äàþò äåòÿì, ïîìèìî ñïåöèàëüíûõ äèñöèïëèí, êà÷åñòâåííîå îáùåå îáðàçîâàíèå. Àòòåñòàò, âûäàâàåìûé â ýòèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ, ïðèçíàåòñÿ ãîñóäàðñòâîì, ïîýòîìó îíè âïðàâå ðàññ÷èòûâàòü íà ôèíàíñîâóþ ïîìîùü èç ãîñáþäæåòà äëÿ îðãàíèçàöèè ó÷åáíîãî ïðîöåññà.
Ñâÿùåííèê
Ñåðãèé Óâàðêèí,
äèðåêòîð ïðàâîñëàâíîé êëàññè÷åñêîé ãèìíàçèè èìåíè Àíäðåÿ Ðóáëåâà
(ã. Ýëåêòðîñòàëü):
Íà ìîé âçãëÿä, èçìåíåíèÿ â Çàêîíå "Îá îáðàçîâàíèè" è îòìåíà ëüãîò âîåííîñëóæàùèì, ïåíñèîíåðàì è ïðî÷èì êàòåãîðèÿì ãðàæäàí — ýòî çâåíüÿ îäíîé öåïè. Òîëüêî òåïåðü â "çîíó âûæèâàíèÿ" ïîïàëè äåòè. Ýëåêòðîñòàëü — ïðîìûøëåííûé ãîðîä, ó íàñ ìíîãî ðàáîòàþùèõ ïðåäïðèÿòèé, êîòîðûå, êàê ïðàâèëî, íå îòêàçûâàþò â ïîìîùè åäèíñòâåííîé â ãîðîäå ïðàâîñëàâíîé ãèìíàçèè. Íî ïðîáëåì âñå ðàâíî õâàòàåò. Íàøè ó÷åíèêè çàíèìàþòñÿ â ïîìåùåíèÿõ õðàìà, ïîýòîìó ìû íà÷àëè ñòðîèòü äëÿ ãèìíàçèè ïîëíîöåííîå çäàíèå. Ñåé÷àñ ïðîõîäèì "íóëåâîé öèêë". Ïîýòîìó ñðåäñòâ ïîòðåáóåòñÿ ìíîãî è õëîïîò ïðåäñòîèò íåìàëî.
ß ñ÷èòàþ, ÷òî ðåøåíèå Ãîñäóìû íàïðàâëåíî ïðåæäå âñåãî ïðîòèâ ïðàâîñëàâíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé. Îíî ðàññ÷èòàíî íà ìèðîëþáèâûé õðèñòèàíñêèé õàðàêòåð, íà òî, ÷òî ëþäè ïîòåðïÿò, ñìèðÿòñÿ, ÷òî ïðàâîñëàâíûé äóõ íå ïîçâîëèò èì âîçìóùàòüñÿ. Äà, ìû äîëæíû ïîêàçûâàòü ïðèìåð õðèñòèàíñêîé ëþáâè, íî íå ìîæåì áûòü ìàëîäóøíûìè. Íóæíî âñòàòü íà çàùèòó ñâîèõ äåòåé. Îòñòóïàòü íàì íåêóäà. Åñëè ìû ïðîÿâèì ñëàáîñòü â ýòîì âîïðîñå, ñ ÷åì îñòàíóòñÿ äåòè? Íàñ ìîæåò ñïàñòè òîëüêî åäèíåíèå, îáùàÿ ðåàêöèÿ âîçìóùåíèÿ äåéñòâèÿìè äåïóòàòîâ.
Íàäåæäà Øåâöîâà,
çàâó÷ ïðàâîñëàâíîé
êëàññè÷åñêîé ãèìíàçèè èìåíè Àíäðåÿ Ðóáëåâà
(ã. Ýëåêòðîñòàëü):
Íàøà øêîëà äåéñòâóåò ñ 1997 ãîäà, â íåé îáó÷àåòñÿ îêîëî 60 äåòåé ñ 1 ïî 10 êëàññ. Ðîäèòåëè ïëàòÿò, êòî ñêîëüêî ìîæåò, ïîñêîëüêó áîëåå 50 ïðîöåíòîâ íàøèõ ó÷àùèõñÿ — ýòî äåòè èç ìíîãîäåòíûõ è ìàëîîáåñïå÷åííûõ ñåìåé. Ôèíàíñèðîâàíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ çà ñ÷åò îáùèíû õðàìà Âîçíåñåíèÿ Ãîñïîäíÿ. Êðîìå òîãî, ÷åðåç ãîðîäñêîå óïðàâëåíèå îáðàçîâàíèÿ, ñ êîòîðûì ó íàñ ñëîæèëèñü õîðîøèå îòíîøåíèÿ, èç îáëàñòíîãî áþäæåòà ìû ïîëó÷àëè ñðåäñòâà â ðàçìåðå äî 5000 ðóáëåé â ãîä íà êàæäîãî ðåáåíêà. Äåòè èç ìàëîîáåñïå÷åííûõ è ìíîãîäåòíûõ ñåìåé ïîëüçîâàëèñü òàêæå áåñïëàòíûìè îáåäàìè è ëüãîòàìè íà ïðîåçä â ãîðîäñêîì òðàíñïîðòå. Êîíå÷íî, ýòèõ äåíåã áûëî íåäîñòàòî÷íî, ïîòîìó ÷òî ñîäåðæàíèå ðåáåíêà îáõîäèòñÿ â ñðåäíåì â 3500 ðóáëåé â ìåñÿö. Ðàñêëàä ïîëó÷àåòñÿ òàêîé: 70 ïðîöåíòîâ ðàñõîäîâ áåðåò íà ñåáÿ öåðêîâíàÿ îáùèíà, 30 ïðîöåíòîâ — áþäæåò. Îäíàêî òåïåðü ãîñóäàðñòâî èçìåíèëî ýòè ïðàâèëà íå â íàøó ïîëüçó. Îíî îòêàçûâàåò â êîìïåíñàöèè ñðåäñòâ, çàòðà÷åííûõ íà îáðàçîâàíèå, ïîëó÷åííîå â íåãîñóäàðñòâåííûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ, è ãàðàíòèðóåò áåñïëàòíîå îáðàçîâàíèå òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè îíî áóäåò ïîëó÷åíî â ãîñóäàðñòâåííûõ èëè ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ. Íà ýòîì âûáîð èñ÷åðïàí. Ðîäèòåëè íàøèõ äåòåé — ýòî â áîëüøèíñòâå ñâîåì âåðóþùèå è íåáîãàòûå ëþäè, íî îíè ïîëíîïðàâíûå ãðàæäàíå Ðîññèè, êîòîðûå èñïðàâíî ïëàòÿò íàëîãè. Íà êàêîì îñíîâàíèè îíè ëèøàþòñÿ äåíåã îò ãîñóäàðñòâà íà îáó÷åíèå ñâîèõ äåòåé? ß ñ÷èòàþ, ÷òî ðåøåíèå Ãîñäóìû óùåìëÿåò íàøè ãðàæäàíñêèå ïðàâà.
Èñòî÷íèê: Öåðêîâíûé âåñòíèê




