Казахстанская столица готовится к встрече высоких гостей. Через несколько дней в Астане состоится II съезд лидеров мировых религий, а накануне, 2 сентября, президент Нурсултан Назарбаев примет в своей резиденции коллег из стран Центрально-Азиатского региона. Спустя две недели после сочинского неформального саммита Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) у президентов Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана вновь возникла необходимость пообщаться "без галстуков", видимо, чтобы более подробно и детально обсудить внутрирегиональные проблемы, которые были упомянуты на встречах в Бочаровом Ручье.
По официальной информации, основной темой для обсуждений станет создание в Центральной Азии международного водно-энергетического консорциума. Впрочем, этот проект уже достаточно давно обсуждается в регионе, однако механизмы рационального использования гидроэнергетических ресурсов стран ЦА еще не только не согласованы, но даже не выработаны. В то же время водный вопрос с каждым годом становится все актуальней для центральноазиатских государств: на сегодняшний день лишь две страны региона – Киргизия и Узбекистан – имеют достаточно мощные гидроресурсы, остальные получают воду от своих соседей.
Не исключено, что именно эта проблема может стать основой нового витка сотрудничества республик ЦА, которые на протяжении последних 15 лет существовали по отношению друг к другу достаточно автономно, а зачастую и вовсе находились в жесткой конкуренции.
Впрочем, нынешнее центральноазиатское перемирие не обходится без участия России, которая взялась всячески способствовать странам региона в разрешении водных вопросов. В частности, Москва намерена увеличить инвестиции в гидроэнергетику Киргизии и Таджикистана – известно, что РАО ЕС и ряд других российских компаний уже давно вырабатывают планы по восстановлению киргизстанской и таджикистанской ГЭС. "Опять возобновились разговоры о проекте Юрия Лужкова – повороте сибирских рек в ЦА, и хотя они носят инструментальный характер, это лишний повод напомнить о том, что Россия активно присутствует в регионе не только со своим оружием и энергетикой – у нее еще есть и вода, – комментирует член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко. – Однако несмотря на утверждения, что поворот рек позволит Москве оказать решающее воздействие на ЦА и полностью восстановить свое влияние в регионе, всерьез к этой затее Кремль не относится. Реально этот проект может ожить тогда, когда Россия перестанет наживаться на нефти".
Впрочем, кроме создания общей водно-энергетической базы, центральноазиатским лидерам предстоит обсудить еще ряд актуальных для региона вопросов – выбор общей стратегии развития ЦА, борьба с наркотрафиком и исламским экстремизмом и т.д.
"На саммитах ЕврАзЭС все проблемы ЦА решить невозможно, – считает директор Международного института гуманитарно-политических исследований Вячеслав Игрунов. – И в этом смысле в рамках Сообщества Казахстан вполне может стать "смотрящим" за Центральной Азией, в то время как Россия обратится в сторону европейской части альянса".
Действительно, Казахстан, являющийся одним из "моторов" постсоветской интеграции, в последнее время активно берет на себя роль регионального лидера и координатора различных процессов в ЦА. "Астана, постоянно инициируя различные площадки для международного диалога, подчеркивает, что именно Казахстан является единственным государством в регионе, которое готово стать посредником в решении многочисленных проблем, – полагает директор казахстанской Группы оценки рисков Досым Сатпаев. – И астанинский саммит будет лишь очередным вложением в копилку повышения имиджа Казахстана, который упорно пытается стать лидером в регионе".
Впрочем, центральноазиатские инициативы Астаны вполне можно рассмотреть и как попытку Назарбаева играть самостоятельную роль в рамках СНГ. Эксперты не исключают, что казахстанский лидер находится в поиске альтернатив сотрудничеству в рамках ЕврАзЭС и может рассматривать дополнительные варианты перекачки углеводородов на Запад в обход России. "Однако в данном случае саммит в Астане подчеркивает не обособленность центральноазиатского пула от Москвы и Минска – здесь, скорее всего, идет речь о распределении ответственности в рамках ЕврАзЭС", – считает Игрунов.
Как бы то ни было, но уже сейчас очевидно, что встреча президентов Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана вряд ли приведет к каким-либо кардинальным подвижкам в Центрально-Азиатском регионе. Судя по формату переговоров, астанинский саммит рискует стать всего лишь обычным рутинным мероприятием. "Все вопросы по созданию консорциума должны обговариваться только в рамках двусторонних контактов, потому что эта проблема сегодня стоит настолько остро, особенно между Киргизией и Узбекистаном, что опускать ее на уровень неформального саммита просто несерьезно", – полагает Алексей Малашенко.
Кроме того, на саммите в Астане будет отсутствовать президент Туркмении: в последние годы Саппармурат Ниязов упорно игнорирует встречи с коллегами по СНГ в подобном формате. "Сейчас, когда в регионе планируется появление новых энергопроектов, связанных с поставками туркменских углеводородов, нежелание Ниязова участвовать в переговорах с соседями – большой минус, – резюмирует Малашенко. – Эффективное сотрудничество в рамках региона без Ашхабада не состоится".
01.09.2006
Источник: Московские новости
