Положение о епархиальных викариатствах Русской Православной Церкви

Документ утвержден определением Священного Синода Русской Православной Церкви от 27 декабря 2011 года (журнал № 154).

I. Общие положения

I.1. Викариатство епархии Русской Православной Церкви (далее – "викариатство") является каноническим подразделением епархии Русской Православной Церкви (далее – "епархия"), объединяющим одно либо несколько благочиний епархии.

I.2. Викариатство не имеет прав юридического лица.

I.3. Викариатство осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Русской Православной Церкви, принятым Архиерейским Собором Русской Православной Церкви в 2000 году (далее – "Канонический устав Русской Православной Церкви"), уставом епархии, постановлениями Поместных и Архиерейских Соборов Русской Православной Церкви, указами и распоряжениями Патриарха, решениями Священного Синода, указами и распоряжениями епархиального архиерея и настоящим Положением.

I.4. Викариатство соблюдает законодательство страны пребывания.

II. Управление викариатством

II.1. Епархиальному архиерею принадлежит высшая власть по управлению викариатством.

Викарный архиерей управляет викариатством по делегированию полномочий от епархиального архиерея.

III. Викарный архиерей (викарий)

III.1. Викарный архиерей назначается на должность (освобождается от должности) по представлению епархиального архиерея определением Священного Синода.

Викарный архиерей помогает епархиальному архиерею в управлении епархией. Полномочия викарного архиерея, управляющего викариатством, определяются настоящим Положением, а также письменными или устными указаниями епархиального архиерея.

Также в помощь епархиальному архиерею могут назначаться викарные архиереи, не управляющие викариатствами. Полномочия таковых определяются письменными и устными указаниями епархиального архиерея.

III.2. Титул викарного архиерея устанавливается определением Священного Синода. Викарный архиерей епархии города Москвы именуется: "имя, сан, титул, викарий Святейшего Патриарха Московского и всея Руси"; викарный архиерей иной епархии именуется: "имя, сан, титул, викарий именование епархии".

III.3. Викарный архиерей по должности является членом епархиального совета и епархиального собрания епархии с правом решающего голоса.

III.4. Имя викарного архиерея возносится на богослужениях в главном храме города, по которому он титулуется, после имени епархиального архиерея по формуле "и господина Преосвященного сан, (титул,) имярек".

III.5. Викарный архиерей имеет собственный бланк и личную печать, образцы которых утверждаются епархиальным архиереем.

III.6. Викарный архиерей, управляющий викариатством:

а) осуществляет контроль за исполнением указов и распоряжений епархиального архиерея;

б) составляет отзывы на обращения руководителей канонических подразделений викариатства на имя епархиального архиерея по вопросам, которые, согласно уставам канонических подразделений, требуют согласования (благословения) или утверждения епархиального архиерея;

в) посещает приходы, епархиальные монастыри и другие канонические подразделения викариатства и совершает в них богослужения;

г) осуществляет контроль за деятельностью благочиний, приходов, епархиальных монастырей и иных канонических подразделений викариатства;

д) представляет епархиальному архиерею предложения, касающиеся назначения и перемещения клириков, назначения или отстранения от должности председателей приходских советов приходов викариатства;

е) направляет со своим отзывом епархиальному архиерею представляемые Советом викариатства кандидатуры к рукоположению в священный сан, а также к поступлению в духовные образовательные учреждения Русской Православной Церкви;

ж) направляет со своим отзывом епархиальному архиерею рапорты наместников, игуменов и игумений монастырей, входящих в состав викариатства, о монашеских постригах и о принятии в число насельников (насельниц) монастыря;

з) представляет на рассмотрение епархиального архиерея предложения по учреждению приходов, епархиальных монастырей и других канонических подразделений викариатства, а также по вопросам изменения состава приходских собраний и приходских советов приходов викариатства;

и) своим распоряжением командирует в случае необходимости клириков викариатства для временного служения в другом приходе на срок не более месяца;

к) для временного служения в другом приходе на более длительный срок командирует клириков на основании указаний епархиального архиерея;

л) несет ответственность за повышение образовательного уровня духовенства и церковных работников викариатства, в том числе проводит пастырские семинары;

м) представляет на рассмотрение епархиального архиерея должным образом мотивированные предложения о награждении церковными наградами клириков и мирян приходов, епархиальных монастырей и других канонических подразделений викариатства;

н) утверждает график отпусков клириков канонических подразделений викариатства и представляет его в епархиальное управление не позднее 1 января текущего года;

примечание: график отпусков должен быть согласован с календарем общеепархиальных мероприятий и дежурств благочиний на общеепархиальных послушаниях, предоставляемым епархиальным управлением викарному архиерею не позднее 1 декабря предшествующего календарного года;

о) визирует прошения об отпусках, представляемые клириками викариатства на основании утвержденного графика;

п) благословляет краткосрочные отпуска по исключительным обстоятельствам, а также паломнические поездки клириков канонических подразделений викариатства продолжительностью не более 10 дней, при условии нахождения таковым клирикам полноценной замены, в случае их вызова на общеепархиальные мероприятия или послушания;

р) рассматривает жалобы на должностных лиц канонических подразделений викариатства и разрешает возникающие недоразумения, если они не требуют формального церковного судопроизводства;

с) налагает наказания на клириков без запрещения их в священнослужении, или с запрещением в служении сроком не более недели, в случае совершении ими единичных не злонамеренных (или по небрежности) проступков против церковного благочиния; о подобных случаях информирует епархиального архиерея;

т) в случае необходимости формального церковного судопроизводства по поступающим жалобам или возникающим недоразумениям, а также в тех случаях, когда, по его мнению, требуется наложение канонического прещения на клирика, докладывает о том епархиальному архиерею;

у) в случае вопиющего нарушения церковной дисциплины клириком или должностным лицом канонического подразделения викариатства временно отстраняет от служения или от исполнения должностных обязанностей данное лицо и в недельный срок (а в случае отсутствия епархиального архиерея из епархии – с учетом времени его отсутствия) докладывает об этом епархиальному архиерею для принятия им окончательного решения;

ф) при необходимости участвует в приходских собраниях, либо направляет своего представителя для участия в них;

х) представляет со своим отзывом на утверждение епархиальному архиерею протоколы приходских собраний приходов викариатства;

ц) контролирует соблюдение в пределах викариатства финансовой дисциплины и принимает меры по исправлению выявленных нарушений, а в случае грубых нарушений – докладывает о том епархиальному архиерею;

ч) представляет годовой отчет о деятельности приходов викариатства епархиальному архиерею.

III.7. Для осуществления своей деятельности викарный архиерей:

а) созывает собрание священнослужителей викариатства;

б) создает совет и службу делопроизводства викариатства.

Собрание священнослужителей викариатства и совет викариатства являются совещательными органами при викарном архиерее.

Без согласия викарного архиерея, а в вопросах, подлежащих компетенции епархиального архиерея – без его согласия, ни одно решение собрания викариатства или совета викариатства не может быть проведено в жизнь.

IV. Собрание священнослужителей викариатства

IV.1. Собрание священнослужителей викариатства состоит из священнослужителей всех канонических подразделений викариатства, не запрещенных в священнослужении и не привлеченных к ответственности церковным судом.

IV.2. Собрание священнослужителей викариатства:

а) избирает духовника викариатства;

б) избирает по одному священнослужителю от каждого благочиния, входящего в викариатство, в состав совета викариатства;

в) рассматривает и обсуждает годовой отчет о деятельности приходов викариатства;

г) определяет основные направления деятельности викариатства;

д) принимает штатное расписание секретариата викариатства;

е) определяет каноническое подразделение (или канонические поздразделения) викариатства, в штат которого (-ых) будут включены сотрудники секретариата викариатства и заботится о материальном обеспечении деятельности структур викариатства;

ж) во взаимодействии с профильными епархиальными подразделениями рассматривает вопросы богослужебной деятельности приходов викариатства;

з) рассматривает иные вопросы, переданные на изучение общего собрания священнослужителей викариатства епархиальным или викарным архиереем.

IV.3. Заседания собрания священнослужителей викариатства проводятся под председательством викарного архиерея по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Заседания собрания священнослужителей викариатства могут проходить под председательством епархиального архиерея.

Кворум заседания составляет не менее 2/3 священнослужителей, входящих в состав собрания.

Решения собрания священнослужителей викариатства принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании священнослужителей, входящих в состав собрания. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

Решения собрания священнослужителей викариатства фиксируются в протоколах собрания, которые подписываются председательствующим и секретарем. Секретарь собрания священнослужителей викариатства избирается собранием по представлению председательствующего.

Решения собрания священнослужителей викариатства вступают в силу после их утверждения епархиальным архиереем.

V. Совет викариатства

V.1. В совет викариатства входят:

а) викарный архиерей;

б) благочинные благочиний, входящих в состав викариатства;

в) духовник викариатства;

г) по одному священнослужителю от каждого благочиния, входящего в состав викариатства по избранию собрания священнослужителей викариатства;

д) по усмотрению викарного архиерея – до трех клириков, компетенция которых делает необходимым их участие в совете.

Председателем совета викариатства является викарный архиерей. Секретарем совета викариатства является член совета викариатства, назначенный на эту должность распоряжением викарного архиерея.

Состав совета викариатства утверждается епархиальным архиереем.

V.2. Совет викариатства:

а) рассматривает вопросы пастырской, богослужебной, духовно-просветительской, образовательной, социальной, молодежной, миссионерской, дисциплинарной, административной, финансово-хозяйственной деятельности канонических подразделений викариатства;

б) представляет епархиальному архиерею рекомендации кандидатов к поступлению в духовные образовательные учреждения Русской Православной Церкви;

в) представляет на рассмотрение епархиального архиерея кандидатов к рукоположению в священный сан или к хиротесии во чтеца;

примечание: ставленнические дела, рассмотренные советом викариатства и снабженные отзывом викария (пункт (е) статьи III.7 настоящего Положения), представляются непосредственно епархиальному архиерею, без дополнительного рассмотрения епархиальным советом или иными органами епархиального управления, за исключением тех случаев, когда епархиальный архиерей сочтет необходимым запросить отзыв таковых органов;

г) во взаимодействии с епархиальной попечительской комиссией имеет попечение о нуждающихся священнослужителях (в том числе заштатных), работниках канонических подразделений викариатства, а также состоящих на покое священнослужителях викариатства;

д) во взаимодействии с епархиальной ревизионной комиссией наблюдает за деятельностью приходских советов;

е) во взаимодействии с епархиальным судом и епархиальной дисциплинарной комиссией рассматривает вопросы церковной дисциплины клириков и должностных лиц канонических подразделений викариатства;

ж) представляет епархиальному архиерею предложения по вопросам, связанным с владением, пользованием и распоряжением имуществом канонических подразделений викариатства;

з) в пределах викариатства обсуждает планы строительства, капитального ремонта и рестраврации храмов с последующим направлением заключений епархиальному архиерею;

и) организует обучение сотрудников приходов викариатства и наблюдает за деятельностью этих сотрудников;

к) осуществляет практическую помощь викарному архиерею в осуществлении решений органов иерархического управления Русской Православной Церкви.

V.3. Заседания совета викариатства проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год, под председательством викарного архиерея.

Заседания совета викариатства могут проходить под председательством епархиального архиерея. Кворум заседания составляет не менее 2/3 членов совета викариатства.

Решения совета викариатства принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов совета викариатства. При равенстве голосов, голос председательствующего является решающим.

Решения совета викариатства фиксируются в протоколах совета викариатства, которые подписываются председательствующим и секретарем совета викариатства.

Решения совета викариатства вступают в силу после их утверждения епархиальным архиереем.

V.4. Члены совета викариатства осуществляют свою деятельность в совете викариатства на безвозмездной основе.

VI. Секретариат викариатства

VI.1. Руководитель секретариата викариатства подчиняется викарному архиерею и назначается им на должность.

VI.2. В состав секретариата викариатства могут входить:

а) делопроизводитель;

б) сотрудник викариатства по правовым вопросам;

в) бухгалтер;

г) сотрудник по делам строительства и реставрации;

д) сотрудник по религиозному образованию и катехизации;

е) сотрудник по миссионерской деятельности на приходах;

ж) сотрудник по работе с молодежью;

з) сотрудник по благотворительности и социальному служению;

и) иные сотрудники, необходимые для осуществления поставленных перед викариатством задач.

VI.3. Каноническое подразделение (или канонические поздразделения) викариатства, в штат которого (-ых) включаются сотрудники аппарата викариатства, определяется (определяются) распоряжением викарного архиерея на основании решения собрания священнослужителей викариатства, утвержденного епархиальным архиереем.

VI.4. Документооборот канонических подразделений викариатства с епархиальным управлением осуществляется через секретариат викариатства.

Рапорты и прошения клириков и должностных лиц канонических подразделений викариатства, поступившие в секретариат викариатства, но требующие решения епархиального архиерея, направляются в епархиальное управления через секретариат викариатства, при необходимости – с отзывом викарного архиерея.

Копии указов и распоряжений епархиального архиерея, касающихся

открытия или закрытия приходов викариатства;

назначения и перемещения клириков викариатства, а также их награждения или наложения на них прещений;

назначения или отстранения от должности председателей приходских советов приходов викариатства;

утверждения графика отпусков клириков викариатства

– сообщаются епархиальной канцелярией викарному архиерею, а также секретарю епархии.

Копии распоряжений викарного архиерея

о предоставлении клирику викариатства краткосрочного отпуска по исключительным обстоятельствам;

о наложении на клирика викариатства прещений или краткосрочного запрещения в служении

– направляются секретариатом викариатства епархиальному архиерею.

VI.5. Профильные сотрудники викариатства координируют деятельность соответствующих сотрудников канонических подразделений викариатства.