ÃÅÎÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÅ ÏÐÎÁËÅÌÛ ÑÅÂÅÐÍÎÃÎ ÊÀÂÊÀÇÀ
 òðàãåäèè Ýñõèëà "Ïðîìåòåé ïðèêîâàííûé" ðàññêàçûâàåòñÿ î òîì, êàêèå ìóêè òåðïåë ïðèêîâàííûé ê ãîðàì Êàâêàçà òèòàí îò ïðèëåòàâøåãî êëåâàòü åãî ïå÷åíü îðëà çà òî, ÷òî ïîñìåë óêðàñòü ó Îëèìïèéñêèõ áîãîâ îãîíü è ïîäàðèòü åãî ëþäÿì. Ïîäîáíî Ïðîìåòåþ, Ðîññèÿ è åå ðóêîâîäñòâî îêàçàëèñü ïðèêîâàííûìè ê êàâêàçñêîìó êðèçèñó. Òåì ñàìûì Ïðåçèäåíò, ïèøåò ôðàíöóçñêîå èçäàíèå "Ðåçî Âîëüòåð", ðàñïëà÷èâàåòñÿ çà ïðèíÿòîå ïîñëå àíãëîñàêñîíñêîãî óâÿçàíèÿ â Èðàêå äåðçêîå ðåøåíèå ñäåëàòü Ðîññèþ îñüþ åâðîàçèàòñêîé ãåîñòðàòåãèè. Êàâêàç íå îäèí ãîä êëþåò ïå÷åíü Ðîññèè. Ïîýòîìó íåîáõîäèìî êàê ìîæíî áûñòðåå íàéòè âûõîä èç óñòðîåííîé òàì äëÿ íàñ äüÿâîëüñêîé ëîâóøêè.
* ×Å×ÅÍÑÊÈÉ ÒÐÀÍÇÈÒ
×å÷íÿ îñòàåòñÿ îäíîé èç êëþ÷åâûõ ïðîáëåì äëÿ ðîññèéñêîé ãîñóäàðñòâåííîñòè. Èìåííî ïîòîìó, ÷òî ïî-ïðåæíåìó ñîõðàíÿåòñÿ ðèñê âîâëå÷åíèÿ â ÷å÷åíñêóþ îðáèòó äðóãèõ ÷àñòåé Ñåâåðíîãî Êàâêàçà. Ñîáûòèÿ ïîñëåäíèõ ìåñÿöåâ ïîäòâåðæäàþò ýòî â ïîëíîé ìåðå. Âòîðæåíèå áîåâèêîâ â Èíãóøåòèþ ñîñòîÿëîñü 21-22 èþíÿ íûíåøíåãî ãîäà. Ïðàêòè÷åñêè îäíîâðåìåííî îïåðàöèÿ ïî îáåçâðåæèâàíèþ ãðóïïû áîåâèêîâ ïðîõîäèëà â Äàãåñòàíå. Âñêîðå ïîñëå ýòîãî íîâûé ãëàâà ÌÂÄ Êàðà÷àåâî-×åðêåñèè çàÿâèë, ÷òî ñîáûòèÿ, ïîäîáíûå èíãóøñêèì, ìîãóò ïðîèçîéòè è â åãî ðåñïóáëèêå. È åùå. Íåñìîòðÿ íà âñå ãðîçíûå ñèãíàëû, òðàãåäèÿ â Áåñëàíå çàñòàëà âëàñòè ðåãèîíà âðàñïëîõ. Ñåãîäíÿ ìû íå áóäåì ãîâîðèòü î ñòåïåíè âîåííîé óãðîçû äëÿ ðåñïóáëèê, ñîñåäñòâóþùèõ ñ ×å÷íåé. ßñíî, ÷òî ñòåïåíü âûðàæåííîñòè òàêîé óãðîçû áóäåò óìåíüøàòüñÿ ïî ìåðå íîðìàëèçàöèè òàì îáñòàíîâêè. Íàøà öåëü
* âûÿâëåíèå îñíîâíûõ âíóòðåííèõ ïðîáëåì ñåâåðîêàâêàçñêèõ ðåñïóáëèê. Àíàëèòèêè åäèíû â òîì, ÷òî êàêîâû áû íè áûëè ñîáñòâåííûå âîçìîæíîñòè ïðîòèâíèêîâ ðîññèéñêîé ãîñóäàðñòâåííîñòè íà Êàâêàçå, îáîñòðèòü îáñòàíîâêó â ëþáîì ðåãèîíå óäàñòñÿ ëèøü â òîì ñëó÷àå, åñëè òàì åñòü ê ýòîìó âíóòðåííèå ïðåäïîñûëêè.
* ÄÀÃÅÑÒÀÍ
Ýòà ðåñïóáëèêà èìååò íàèáîëåå âàæíîå ïîëèòè÷åñêîå è âîåííîå çíà÷åíèå è ñêðûâàåò â ñåáå áîëüøèå ðèñêè. Ïðè÷èíû òîìó ñëåäóþùèå:
1. Ãåîïîëèòè÷åñêîå ïîëîæåíèå -âûõîä ê Êàñïèéñêîìó ìîðþ, ãðàíèöà ñ Àçåðáàéäæàíîì.
2. Ìíîãîíàöèîíàëüíûé ñîñòàâ, ñëîæíàÿ ñèñòåìà "ñäåðæåê è ïðîòèâîâåñîâ".
3. Íàèáîëåå ðàçâèòàÿ íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå èñëàìñêàÿ òðàäèöèÿ.
Ìû ïîñòàâèì ãëàâíûé àêöåíò íà òðåòüåì îáñòîÿòåëüñòâå, ðåäêî óïîìèíàåìîì â ÑÌÈ. Ðå÷ü èäåò îá îñîáîé ðîëè èñëàìà â Äàãåñòàíå.
Åùå âî âðåìåíà ïîçäíåãî ñðåäíåâåêîâüÿ Äàãåñòàí ñòàë öåíòðîì ìóñóëüìàíñêîãî ïðîñâåùåíèÿ íà Êàâêàçå - ñâîåîáðàçíûì àíàëîãîì Èðëàíäèè â ñðåäíåâåêîâîé Åâðîïå.  XIX âåêå ïðè çíà÷èòåëüíîì êîëè÷åñòâå ðÿäîâûõ áîéöîâ-÷å÷åíöåâ â îòðÿäàõ àíòèðîññèéñêîãî ñîïðîòèâëåíèÿ èäåéíî-ïîëèòè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî èìè íåèçìåííî îñóùåñòâëÿëè äàãåñòàíöû. Îñíîâíàÿ èäåéíàÿ áîðüáà âíóòðè ñîâðåìåííîãî êàâêàçñêîãî èñëàìà è ñåãîäíÿ èäåò èìåííî â ýòîé ðåñïóáëèêå.
Ìíîãîâåêîâàÿ óêîðåíåííîñòü èñëàìà â æèçíè íàðîäà ïåðèîäè÷åñêè ïðèâîäèëà ê ñïîðó èñëàìà "òðàäèöèîííîãî", ñâÿçàííîãî ñ íàðîäíûìè ðåëèãèîçíûìè óñòîÿìè è ïðàêòèêîé, è èñëàìà "÷èñòîãî", äåêëàðèðóþùåãî ñâîþ ñâîáîäó îò "ïðèìåñåé". Ïðè ýòîì â èñòîðè÷åñêîé ïåðñïåêòèâå îäíî è òî æå íàïðàâëåíèå èñëàìà ìîãëî èãðàòü òî ðîëü "òðàäèöèîííîãî", òî ðîëü "÷èñòîãî". Èìåííî òàê ñëó÷èëîñü ñ ñóôèçìîì - òåì ìèñòè÷åñêèì íàïðàâëåíèåì èñëàìà, êîòîðîå ñåé÷àñ â Äàãåñòàíå ïðàêòè÷åñêè îòêðûòî íàçûâàþò "îôèöèàëüíûì". Âî âíóòðèêàâêàçñêîé ïåðñïåêòèâå âîéíà ãîðöåâ ïðîòèâ Ðîññèè â XIX âåêå áûëà èìåííî "ñóôèéñêîé ðåâîëþöèåé". Èìàì Øàìèëü è åãî íåïîñðåäñòâåííûå ïðåäøåñòâåííèêè, ó÷åíèêè íàèáîëåå àâòîðèòåòíûõ è îáðàçîâàííûõ äàãåñòàíñêèõ ïðèâåðæåíöåâ ñóôèçìà, áîðîëèñü ïðåæäå âñåãî çà óòâåðæäåíèå â Äàãåñòàíå è ×å÷íå èñïîâåäóåìîãî èìè èñëàìà, çà î÷èùåíèå ìåñòíîãî âåðîó÷åíèÿ îò "íàðîäíûõ" òðàäèöèé è âåðîâàíèé. Ýòî ïðèâåëî ê ãðàæäàíñêîé âîéíå, â êîòîðóþ Ðîññèÿ âìåøàëàñü óæå ïîçäíåå.  90-å ãîäû
XX âåêà ïðàêòè÷åñêè ïîä ýòèìè æå ëîçóíãàìè "áîðüáû çà ÷èñòîòó èñëàìà" ïðèâåðæåíöû âàõõàáèçìà áîðîëèñü â Äàãåñòàíå óæå ñ ñóôèéñêèì èñëàìîì.
 ñâÿçè ñ íîâûìè ðåëèãèîçíûìè êîíôëèêòàìè â Äàãåñòàíå íåîáõîäèìî, íà íàø âçãëÿä, èìåòü â âèäó äâà îáñòîÿòåëüñòâà.
1. Îòðàæåííîå ðîññèéñêèìè ÑÌÈ äåëåíèå äàãåñòàíñêîãî èñëàìà ( ñ ïðîåêöèåé íà âñåõ ñåâåðîêàâêàçñêèõ ìóñóëüìàí) íà "ïðîðîññèéñêèé" è "àíòèðîññèéñêèé", èëè âàõõàáèñòñêèé - íå èçíà÷àëüíî ñóùåñòâóþùåå ïðîòèâîïîñòàâëåíèå, à ðåçóëüòàò ñëîæíîé ïîëèòè÷åñêîé äèíàìèêè ïîñëåäíèõ ëåò. Ïîýòîìó òàêîå äåëåíèå íèêàê íåëüçÿ ñ÷èòàòü ñòàòè÷íûì.
2. Ñèòóàöèÿ âíóòðè "íåâàõõàáèòñêîãî" èñëàìà îñòàåòñÿ äîñòàòî÷íî ñëîæíîé. Ñåðüåçíûå êîíôëèêòû â îáîçðèìîì áóäóùåì ìîãóò âûéòè íàðóæó è îêàçàòüñÿ âíîâü ïîëèòè÷åñêè âîñòðåáîâàííûìè, â òîì ÷èñëå ñî ñòîðîíû àíòèðîññèéñêèõ ñèë.
* ÈÍÃÓØÅÒÈß
Âîçíèêøàÿ â 1992 ãîäó â áóêâàëüíîì ñìûñëå ìåæäó äâóõ îãíåé - äóäàåâñêîé ×å÷íåé è çîíîé îñåòèíî-èíãóøñêîãî êîíôëèêòà â Ñåâåðíîé Îñåòèè - Ðåñïóáëèêà Èíãóøåòèÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü ñòîëêíóëàñü ñ ïðîáëåìîé çàêðåïëåíèÿ ñîáñòâåííîé ãîñóäàðñòâåííîñòè. ×åðåç 10 ñ ëèøíèì ëåò ìîæíî êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî ýòà çàäà÷à ðåøåíà. Ïîáåäà Ìóðàòà Çÿçèêîâà íà ïðåçèäåíòñêèõ âûáîðàõ 2002 ãîäà ïîâûñèëà ãîòîâíîñòü ôåäåðàëüíûõ ÷èíîâíèêîâ ðàçëè÷íîãî óðîâíÿ ñîòðóäíè÷àòü ñ ðåñïóáëèêàíñêèì ðóêîâîäñòâîì.
Õîòÿ Èíãóøåòèÿ ÷àñòî îáúåäèíÿåòñÿ ñ ×å÷íåé è Äàãåñòàíîì â çîíó ïîâûøåííûõ ðèñêîâ äàæå íà ôîíå îñòàëüíûõ ñóáúåêòîâ Ñåâåðíîãî Êàâêàçà, îäíî îáñòîÿòåëüñòâî äåëàåò ñèòóàöèþ â íåé áîëåå áëàãîïðèÿòíîé. À èìåííî: â èñëàìñêîé ñðåäå Èíãóøåòèè ïðàêòè÷åñêè íå çàêðåïèëñÿ âàõõàáèçì. Âîâëå÷åííîñòü ÷àñòè èíãóøñêîãî íàñåëåíèÿ â ÷å÷åíñêóþ âîéíó íà ñòîðîíå áîåâèêîâ íå âûçûâàåò ñîìíåíèé: èíãóøè, íàïðèìåð, ñîñòàâëÿëè áîëüøèíñòâî â îòðÿäå èçâåñòíîãî ïîëåâîãî êîìàíäèðà Õàéõîðîåâà, â 1995 ãîäó ïðîòèâîñòîÿâøåãî "ôåäåðàëàì" â Áàìóòå. Îäíàêî ýòîò ôàêò, ðàâíî êàê è ïðîÿâëåíèå ýêñòðåìèçìà â Èíãóøåòèè, ÷àñòî ñïèñûâàþò íà òåððèòîðèàëüíóþ áëèçîñòü ê ×å÷íå.
Åñòü äðóãèå ñåðüåçíûå ïðîáëåìû. Âåñíîé - ëåòîì íûíåøíåãî ãîäà òàì îñòðî âñòàëà ïðîáëåìà èñ÷åçíîâåíèÿ ëþäåé. Îñîáåííî "çíàêîâûì" ñòàëî ïîõèùåíèå 11 ìàðòà ñòàðøåãî ïîìîùíèêà ïðîêóðîðà ðåñïóáëèêè Ðàøèäà Îçäîåâà. Äàííîå ïðåñòóïëåíèå ïîêà íå ðàñêðûòî. Äëÿ îöåíêè ñèòóàöèè, îäíàêî, âàæíî óñòàíîâèòü íå òîëüêî ðåàëüíûõ âèíîâíèêîâ è ìîòèâû ïîõèùåíèé, íî è òå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ, êîòîðûå îíè èìåëè:
1. Ðîñò ïðåòåíçèé íàñåëåíèÿ ê ðóêîâîäñòâó ðåñïóáëèêè ïî ôàêòàì ïîõèùåíèÿ ëþäåé.
2. Ðîñò ïðîòèâîðå÷èé ìåæäó ñèëîâûìè ñòðóêòóðàìè, åñëè íå ðåàëüíûõ, òî êàæóùèõñÿ íàñåëåíèþ. Èìåííî ýòà ïðîáëåìà ñòàëà îñîáåííî àêòóàëüíîé â ãëàçàõ íàñåëåíèÿ ïîñëå íàïàäåíèÿ áîåâèêîâ íà ðåñïóáëèêó 21 - 22 èþíÿ.
"Ìîìåíòîì èñòèíû" äëÿ Çÿçèêîâà ñòàíåò êîíêðåòèêà ðåçóëüòàòîâ. Ñìîæåò ëè íîâîå ðóêîâîäñòâî ÌÂÄ óëó÷øèòü ñèòóàöèþ â ðåñïóáëèêå - â ïåðâóþ î÷åðåäü, îñòàíîâèòü ïîõèùåíèÿ ëþäåé? Ñìîæåò ëè ñàì ïðåçèäåíò óïîðÿäî÷èòü âçàèìîîòíîøåíèÿ ìåæäó ñèëîâûìè ñòðóêòóðàìè íà òåððèòîðèè ðåãèîíà? Åñëè ñèòóàöèÿ â ýòîì îòíîøåíèè íå áóäåò óëó÷øàòüñÿ, ïîïóëÿðíîñòü ïðåçèäåíòà Èíãóøåòèè áóäåò ïàäàòü, à ïîïóëÿðíîñòü îïïîçèöèè çàêîíîìåðíî ðàñòè.
 òî æå âðåìÿ íåëüçÿ îòðèöàòü, ÷òî äâà ãîäà ïðåçèäåíòñòâà Ìóðàòà Çÿçèêîâà â îïðåäåëåííîì ñìûñëå óëó÷øèëè ñèòóàöèþ: óøëà â ïðîøëîå êîíôðîíòàöèÿ ñ ðàçëè÷íûìè ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè, áûâøàÿ "ôèðìåííûì ñòèëåì" Ðóñëàíà Àóøåâà, ïîñòåïåííî óëó÷øàåòñÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ. Îäíàêî ñîõðàíÿåòñÿ âûñîêàÿ êðèìèíàëüíàÿ îïàñíîñòü, âåðîÿòíîñòü àòàê áîåâèêîâ, êîòîðàÿ íå âñåãäà àäåêâàòíî îòðàæàåòñÿ â èíôîðìàöèîííîé ïîëèòèêå ðóêîâîäñòâà ðåñïóáëèêè.  ýòîé ñèòóàöèè ñìåíà âëàñòè â 2006 ãîäó íèêàê íå ñòàíåò äëÿ Çÿçèêîâà "ëåãêîé ïðîãóëêîé".
* ÊÀÐÀ×ÀÅÂÎ-×ÅÐÊÅÑÈß
Ýòà ðåñïóáëèêà ñðåäè äðóãèõ ñóáúåêòîâ Ñåâåðíîãî Êàâêàçà îòëè÷àåòñÿ íåñòàáèëüíîñòüþ ìåæíàöèîíàëüíûõ îòíîøåíèé. È âñå îñíîâíûå ðèñêè òàì òàê èëè èíà÷å ñâÿçàíû ñ âîçìîæíîñòüþ êîíôðîíòàöèè ìåæäó íàñåëÿþùèìè åå íàðîäàìè. ×òî òàêàÿ êîíôðîíòàöèÿ ìîæåò èìåòü ìåñòî è îêàçûâàåòñÿ âåñüìà îïàñíîé, ïîêàçàëè ñîáûòèÿ 1999 ãîäà, êîãäà â Ê×Ð ïðîõîäèëè ïåðâûå âñåíàðîäíûå âûáîðû ïðåçèäåíòà.
Ñðåäè ïðè÷èí ìåæíàöèîíàëüíîé íåñòàáèëüíîñòè ìîæíî âûáðàòü ñëåäóþùèå.
1. Íè îäèí íàðîä íå ñîñòàâëÿåò â ðåñïóáëèêå àáñîëþòíîãî áîëüøèíñòâà (ðóññêèå - 40%, êàðà÷àåâöû -îêîëî 35%, ÷åðêåñû - îêîëî 18%, äàëåå ñëåäóþò àáàçèíû - îêîëî 5%).
2.  ðåñïóáëèêå íå âûðàáîòàíû, â îòëè÷èå îò Äàãåñòàíà, ñòàáèëüíûå ñõåìû ðàçäåëà êëþ÷åâûõ ïîñòîâ.
 êîíòåêñòå íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè ïðåçèäåíòà Êàðà÷àåâî-×åðêåñèè ïðåäñòàâëÿåòñÿ âàæíûì ôîðìèðîâàíèå â àïðåëå íûíåøíåãî ãîäà íîâîãî ïðàâèòåëüñòâà.  ñâîèõ ïóáëè÷íûõ âûñòóïëåíèÿõ ïðåçèäåíò Ìóñòàôà Áàòäûåâ îáîñíîâàë îòñòàâêó ïðåæíåãî êàáèíåòà ñòðåìëåíèåì ïðèâåñòè ñòðóêòóðó ðåñïóáëèêàíñêîãî ïðàâèòåëüñòâà â ñîîòâåòñòâèå ñî ñòðóêòóðîé Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, èçìåíåííîé ìåñÿöåì ðàíüøå. Îäíàêî èñòî÷íèêè, áëèçêèå ê àäìèíèñòðàöèè ïðåçèäåíòà Ê×Ð, íàçûâàëè è äðóãîé ìîòèâ îòñòàâêè ïðàâèòåëüñòâà: Áàòäûåâ ðåøèë ñîçäàòü êîìàíäó, ñâîáîäíóþ îò ëþäåé, êîòîðûì îí áûë "îáÿçàí" çà ïîääåðæêó â õîäå èçáèðàòåëüíîé êîìïàíèè ("ëþäè ×óáàéñà"). Àíàëèòèêè óòâåðæäàþò, ÷òî ïðè ýòîì áûë íàðóøåí õðóïêèé ìåæýòíè÷åñêèé áàëàíñ, èìåâøèéñÿ â âûñøèõ ýøåëîíàõ âëàñòè. Òàêèì îáðàçîì, ïðè îáùåì ñîõðàíåíèè â ðåñïóáëèêå ìåæíàöèîíàëüíîãî ìèðà, î÷åâèäíî ïëàíîìåðíîå óâåëè÷åíèå "óäåëüíîãî âåñà" êàðà÷àåâöåâ â âåðõàõ, à òàêæå, ïî êðàéíåé ìåðå, ÷àñòè÷íûé îòêàç ïðåçèäåíòà îò ñîþçà ñ ÷åðêåññêèìè ëèäåðàìè, çàêëþ÷åííîãî íàêàíóíå âûáîðîâ. Åñëè ëèíèÿ íà "òèõóþ êàðà÷àåâèçàöèþ" ñîõðàíèòñÿ, íîâîå ìåæíàöèîíàëüíîå îáîñòðåíèå âåñüìà âåðîÿòíî.
* ÂÇÃËßÄ Â ÁÓÄÓÙÅÅ
Èãðà ôåäåðàëüíîãî öåíòðà â äåìîêðàòèþ íà Êàâêàçå ïðèâåëà ê âîñêðåøåíèþ ñòàðûõ è ïîÿâëåíèþ íîâûõ ïîëèòè÷åñêèõ, ôèíàíñîâûõ è êîíôåññèîíàëüíûõ êëàíîâ. Íàðóøèëñÿ áàëàíñ ñèë, äîñòàâøèéñÿ öåíòðó åùå îò áîëüøåâèñòñêîé âëàñòè. Ïîýòîìó íîâûé ïîëèòè÷åñêèé êóðñ Âëàäèìèðà Ïóòèíà, íàïðàâëåííûé íà óêðåïëåíèå âåðòèêàëè âëàñòè, ìîæåò äàòü áûñòðûé ýôôåêò èìåííî íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå. Ìîñêâà ïîëó÷èò ïðåêðàñíóþ âîçìîæíîñòü âûñòðàèâàòü ñâîþ ïîëèòèêó â ðåãèîíå ñ ó÷åòîì ìåñòíûõ îñîáåííîñòåé è ðåàëüíîãî ñîîòíîøåíèÿ ñèë.  ïðîòèâíîì ñëó÷àå ðåãèîí íå óäàñòñÿ óäåðæàòü íè âîåííîé ñèëîé, íè ôèíàíñîâûìè òðàíøàìè. Îäíàêî íóæíî ïî-ïðåæíåìó âíèìàòåëüíî îòñëåæèâàòü çäåñü ñèòóàöèþ. Èìåííî íîâûé ïîäõîä Êðåìëÿ ê âûñòðàèâàíèþ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ðåãèîíîì ñïîñîáåí ïîäòîëêíóòü îïðåäåëåííûå ñèëû ê äåñòàáèëèçàöèè îáñòàíîâêè.
Ðîññèéñêèå âåñòè 20.10.2004




