Конференция «Свобода совести и светскость государства: проблемы и решения» открылась 1 ноября в здании Российской академии госслужбы при Президенте РФ (РАГС). Организаторы форума – информационно-аналитический центр «Сова» и некоммерческая организация «Юристы за конституционные права и свободы» -- пригласили обсудить актуальные проблемы религиозной жизни правозащитников, религиоведов, представителей государственной власти. Из религиозных организаций на приглашение организаторов конференции откликнулись только Русская Православная Церковь (РПЦ) в лице заместителя председателя Отдела внешних церковных связей Московского патриархата (ОВЦС МП) протоиерея Всеволода Чаплина и священника Владимира Вигилянского, а также Центр Обществ сознания Кришны в России и языческая организация «Славия».
Конференция проходила в форме широкой свободной дискуссии на тему «Пределы светскости государства и реализация принципа равноправия религиозных объединений». Тон обсуждению задали выступления о. Всеволода Чаплина и заместителя председателя правительственной комиссии по вопросам взаимодействия с религиозными объединениями Андрея Себенцова. О. Всеволод предложил обсудить широкий круг проблем: в частности, конфликт секулярной и религиозной моделей общественного устройства. Священник указал на нежизнеспособность такого, на его взгляд, «штампа», как идеологический нейтралитет государства и прогнозировал его «скорое умирание». По словам зампреда ОВЦС МП, «есть время для нейтрализации – и есть время для мобилизации», и вот это последнее – не за горами в связи с очевидной «переменой общественного климата» во всем мире.
Андрей Себенцов посвятил свое выступление более конкретным вопросам: противоречию между конституционной нормой о равенстве религиозных организаций перед законом и фактическим положением вещей, о традиционном сотрудничестве РПЦ с государством, о необходимости для религиозных организаций самостоятельно отыскивать источники пополнения материальной базы и т.д. Между докладчиками завязалась дискуссия о терминах: так, о.Всеволод понимает равенство перед законом как равенство перед судом, но считает обоснованной избирательную поддержку государством наиболее значимых религиозных объединений. А «светскость», по его словам, не тождественна «советскости»; т.е. главное в светском государстве – чтобы религиозные организации не исполняли функции органов власти, в то же время не исключается сотрудничество государства и религиозных организаций.
Далее развернулась оживленная дискуссия, в которой приняли участие правозащитник Лев Левинсон, представители языческой «Славии» Дионис Георгис и Светлана Зобнина, сотрудник Института свободы совести Сергей Бурьянов, представители правозащитных организаций из регионов России. Обсуждались вопросы ценностных приоритетов, понимания светскости государства, соотношения религии и идеологии, религиозных и общественных организаций, традиционности и нетрадиционности, отношений религиозных организаций к пацифизму и военной службе и др.
Конференция продолжилась докладом американской исследовательницы из Университета Бригама Янга Элизабет Севелл, в котором была дана сравнительная характеристика различных государственно-конфессиональных моделей в самом широком диапазоне: от США и европейских стран до Нигерии. Вывод Э. Севелл: российская Конституция является «уникальной», так как ее ст. 14 провозглашает целых четыре аспекта, отделяющих государство и религиозные организации друг от друга (светскость государства, отсутствие государственной поддержки для религиозных организаций, равенство их перед законом и т.д.), тогда как в других странах таких параметров -- всего один-два. Для докладчицы это однозначно свидетельствует, что в России законодательно установлен строгий запрет на государственное предпочтение по отношению к какой-либо религиозной организации, и ни ее традиционность, ни многочисленность не ставят ее в исключительное положение.
Во второй половине дня участники обсуждали доклады сотрудника кафедры религиоведения РАГС Александра Журавского и сотрудника Института прав человека Льва Левинсона, посвященные деструктивной деятельности религиозных объединений и границам контроля государства в этой области. Докладчики и другие участники конференции пытались отыскать те признаки деятельности религиозной организации, которые должны насторожить государственные органы, обсудить механизм возникновения конфликта традиционных вероучительных систем и религиозных инноваций, степень общественной угрозы фундаменталистских учений, проблему эффективности «превентивных» мер и многое другое.
Заключительный доклад был сделан начальником отдела по сотрудничеству с общественными объединениями и религиозными организациями аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ Михаилом Одинцовым. Он предложил свою типологию государств по их отношению к религии -- это два типа: клерикальный и светский. «Искомой и ведущей для нас» М. Одинцов считает ту форму светскости, которая уже была выработана и апробирована в истории России в течение всего нескольких месяцев: это вероисповедная политика Временного правительства после Февральской революции 1917 года. Этот тип отношений докладчик назвал «культурным сотрудничеством» государства с различными религиозными организациями, разумея не сотрудничество в области культуры, а взаимное уважение государства и религиозных организаций, а также равноправность последних и общественных организаций. В современной государственно-конфессиональной ситуации М.Одинцова тревожат «атавизмы клерикализма, которые выплескиваются поверх одеяла светскости», и очевидное стремление вернуться к «идиллии» дореволюционных церковно-государственных отношений, что неминуемо приведет к «критической ситуации», считает историк.
Второй день конференции начнется с обсуждения вопроса «Что государству и обществу делать с радикальным исламом?» (ожидаемые докладчики – исламовед Александр Игнатенко и правозащитник Лев Пономарев). Далее председатель общества «Радонеж» Евгений Никифоров и правозащитник Александр Даниэль сделают сообщение на тему «Права человека: либеральный и православный подходы», а протоиерей Владимир Вигилянский и Всеволод Луховицкий инициируют обсуждение темы «Принцип светскости в сфере образования».
