Депутаты придумали законопроект об Общественной палате
ВЧЕРА Совет палаты Государственной Думы определил повестку дня сегодняшнего и завтрашнего заседаний. По плану депутаты сначала рассмотрят в первом чтении поправки в Трудовой кодекс и, возможно, внесут ясность в перечень государственных праздников и официальных выходных дней. На следующий день законотворцам предстоит третье чтение федерального бюджета на 2005 год.
Концепция поправок к Трудовому кодексу, напомним, предполагает отмену праздничного статуса 7 ноября и введение нового праздника - Дня народного единства, который должен отмечаться на три дня раньше - 4 ноября. Об этом по окончании Совета палаты рассказала вице-спикер Госдумы Любовь Слиска. Впрочем, вопрос о том, будут россияне отдыхать 4 ноября или он будет, хоть и красным, но рабочим днем календаря, будет решаться во втором чтении. Касаясь вопроса об отмене празднования 7 ноября, Слиска признала, что лично ей расставаться с праздником тяжело - слишком много воспоминаний с этим днем связано, но жизнь, по словам вице-спикера, идет дальше, и изменения в графике вполне обоснованы. С чем в принципе не согласны коммунисты и даже планируют провести сегодня акцию протеста против отмены 7 ноября.
Проект поправок к ТК содержит и идею введения новогодних каникул для всех россиян - с 1 по 5 января. Причем если праздничные, "каникулярные" дни выпадут на календарные выходные, то они будут перенесены на последующие дни. Иными словами, при определенном календарном раскладе каникулы могут продлиться неделю.
Что касается федерального бюджета, то профильный комитет Госдумы уже рекомендовал депутатам принять его в третьем чтении. Проект бюджета на будущий год предполагает расходы в сумме 3 047 929, 3 миллиона рублей и доходы в сумме 3 326 041, 1 миллиона рублей. Профицит, таким образом, составит 278111 миллионов рублей.
Комитет ГД по бюджету и налогам одобрил распределение ассигнований по каждой из восьми статей бюджета в соответствии с новым Бюджетным кодексом и в рамках общих расходов, уже утвержденных в первом чтении. Кроме того, члены комитета утвердили распределение межбюджетных трансфертов между регионами (кроме Фонда регионального развития) и программу государственных внутренних (88, 8 миллиарда рублей) и внешних (1127, 3 миллиона долларов) заимствований на 2005 год. Всего перед третьим чтением комитет рассмотрел более тысячи поправок к бюджету.
Заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Виталий Шуба, комментируя проект закона, пояснил, что бюджет на будущий год предусматривает увеличение ассигнований на решение социально-экономических вопросов, в том числе на обеспечение замены натуральных льгот денежными выплатами.
Естественно, значительно увеличатся и объемы бюджетных средств, направляемых на финансирование силовых ведомств в рамках борьбы с международным терроризмом.
Тем временем в Комитете ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций разработали законопроект "Об общественной палате РФ". Палата, согласно законопроекту, "является общественным институтом, осуществляющим взаимодействие граждан РФ и их объединений с органами госвласти всех уровней" , подчеркнул глава комитета Сергей Попов. Она формируется "на началах добровольного участия в ее деятельности граждан, общественных организаций и объединений некоммерческого характера".
По словам Попова, палата должна проводить общественную экспертизу законопроектов, выдвигать гражданские инициативы, имеющие общероссийское значение, осуществлять общественный контроль за деятельностью органов власти всех уровней, а также вырабатывать предложения по законодательным приоритетам.Это не третья палата парламента, а самостоятельный, независимый общественный орган, у которого нет права вето, но рекомендации которого должны в обязательном порядке рассматриваться Госдумой и Советом Федерации" , - добавил Попов. "В ближайшие дни этот документ будет окончательно отшлифован и направлен главе государства" , - отметил он.
Российская газета 23.11.2004
