С 1 января 2005 года съездить в бывшие советские республики и даже в Калининград россияне могут только по заграничному паспорту
НОВЫЕ правила пересечения государственной границы касаются всех россиян. При этом в те страны, куда виза была не нужна, с введением нового порядка она, как и раньше, не потребуется. Исключение составляет только Украина. Согласно двусторонней договоренности граждане России и Украины могут пока совершать взаимные поездки по своим внутренним национальным паспортам. А вот к братьям-белорусам, с которыми мы живем чуть ли не в одном государстве, без загранпаспорта теперь лучше не соваться.
Обидное решение властей
Для многих бывших республик СССР новый порядок въезда и выезда оказался неудобным и даже обидным. Так, например, представитель петербургского отделения посольства Республики Беларусь особо подчеркнул, что новый порядок распространяется лишь на граждан России и действует лишь на территории России, белорусские власти по-прежнему готовы принимать россиян по внутренним паспортам, если, конечно, их пропустят российские пограничники. Что касается въезда граждан Белоруссии в Россию, то проблема загранпаспорта перед ними не стоит: как выяснилось, у белорусов паспорт единый. Так что ущемленными в этой ситуации окажутся исключительно наши сограждане.
Власти Азербайджана тоже недовольны. Они неоднократно заявляли, что не собираются изменять порядок въезда для россиян, готовы пускать их в свою страну по внутренним документам и даже объявили новый, 2005 год Годом Азербайджана в России. Однако теперь, столкнувшись с российским демаршем, они вынуждены будут увеличить выдачу загранпаспортов для поездок своих граждан в Россию.
Калининград теперь заграница?
Загранпаспорт потребуется отныне и тем россиянам, кто соберется совершить поездку в Калининград. Как сообщили "Смене" в справочной службе Управления железной дороги, продажа билетов в этом направлении теперьосуществляется только при наличии именно этого документа.
При отсутствии визы для проезда через республики Балтии, гражданам России помимо основного билета выдается так называемая квитанция разных сборов. В левом верхнем углу этой квитанции имеется специальная маркировка, состоящая из двух букв и шести цифр. Позвонив по справочному телефону или обратившись в справочную службу на вокзале и назвав буквенно-цифровой код своей квитанции, россиянин может узнать, разрешается ли ему транзитный проезд через Прибалтику или нет. В противном случае билет можно сдать обратно в кассу за полную стоимость.
Первые новогодние жертвы
Из-за позиции российского правительства некоторые наши соотечественники оказались в ситуации, когда в канун Нового года выехали из страны по внутреннему национальному паспорту, а возвращаться надо по паспорту заграничному. Из-за этого в пунктах пограничного контроля возникает немало конфликтных ситуаций.
Так, например, семья супругов Мироненко, решивших отметить Новый год и православное Рождество в Республике Беларусь у родителей жены, столкнулась при пересечении российской границы с серьезной проблемой. Проверявший документы пограничник, по словам супругов, оказался чересчур требовательным и ни в какую не соглашался пропустить их обратно домой. После долгих и мучительных переговоров смягчить сурового стража границы смогли лишь перекочевавшие в его карман две сотни российских рублей.
Кто на этом выиграет
Надо ли говорить, что после таких встрясок и без того немалые очереди в ОВИРах еще больше увеличатся? А прибыль турфирм, оформляющих за большие деньги загранпаспорта, возрастет. Сейчас расценки за эту услугу там таковы: месяц ожидания 1500 1800 рублей, неделя 3800 4000 рублей, 3 дня 5000 5500 рублей.
Впрочем, и сам ОВИР внакладе не останется. По словам начальника Паспортно-визового управления ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти Андрея Бакуменко, никто никаких взяток не берет и все абсолютно легально. За 450 рублей и в течение месяца всем российским гражданам загранпаспорта изготавливаются по месту жительства, как и положено по закону. Однако помимо районных ОВИРов существует еще и городской, куда "простым смертным" путь закрыт. Именно туда и обращаются турфирмы для ускоренного оформления по так называемым внутренним овировским тарифам.
Эти тарифы установлены вполне официально, но действуют лишь для работы с юридическими лицами, позволяя и турфирмам, и государству за простейшую бюрократическую процедуру получать поистине фантастические барыши.
Чем все это обернется для населения, сказать трудно. Можно только удивляться, почему российское руководство на словах выступает за сближение стран СНГ, а на деле все больше разобщает некогда братские народы, провоцирует вспышки недовольства среди населения и лоббирует интересы коммерческих фирм, создавая специальные "паспортные коридоры".
12.01.2005
Источник: Смена (Санкт-Петербург)