"Богословы предлагают регистрировать проповедников"

Готовятся поправки в закон "О свободе совести"

Инициатива

В распоряжении „Ъ" оказался проект поправок к закону "О свободе совести и религиозных объединениях" , обсуждению которого было посвящено закрытое заседание совета при президенте РФ по взаимодействию с религиозными объединениями в администрации президента России. Законопроект существенно ограничивает миссионерскую деятельность зарубежных проповедников и значительно расширяет полномочия экспертной комиссии Федеральной регистрационной службы.

В законе "О свободе совести и о религиозных объединениях" , принятом в 1997 году, нет ограничений для занятий миссионерской деятельностью в РФ. Любая религиозная организация может приглашать зарубежных миссионеров в Россию. На эту брешь в законе неоднократно указывала Русская православная церковь (РПЦ), которая считает, что это ведет к экспансии в Россию представителей тоталитарных сект. На совещании на Старой площади председатель комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов доложил главе президентской администрации Дмитрию Медведеву и другим членам совета при президенте по взаимодействию с религиозными объединениями о том, как усилить контроль за миссионерской деятельностью. Рабочая группа экспертов, в которую входят светские юристы и богословы большинства традиционных для России религий и религиозных конфессий (православные, протестанты, мусульмане, иудеи и буддисты), предложила изменить действующий закон "О свободе совести... " , закрепив право приглашать иностранных миссионеров только за так называемыми "централизованными религиозными организациями". Например, Московская патриархия будет иметь право приглашать проповедника из православной церкви в Америке, а приход – нет. "Сложившаяся практика приглашений иностранных граждан для занятия профессиональной религиозной деятельностью позволяет сегодня всем местным религиозным организациям приглашать в РФ религиозных деятелей, порой проповедующих экстремистские идеи, представляющие угрозу для безопасности российского общества (например, ваххабитские)" , – поясняют разработчики.

Чаще остальных к услугам зарубежных проповедников прибегают российские мусульмане, католики и протестанты. "Я не опасаюсь ущемления прав российских протестантов, если будут приняты эти поправки, тем более что сейчас мы обходимся без помощи западных миссионеров" , – заявил „Ъ" председатель Российского объединенного союза христиан веры евангельской-пятидесятников Сергей Ряховский. "Меня только беспокоит, чтобы не было большой бюрократии при получении разрешения на приглашение зарубежных религиозных деятелей" , – солидарен с ним глава российских католиков архиепископ Тадеуш Кондрусевич.

В проекте поправок к закону "О свободе совести... " предполагается существенно расширить права экспертной религиоведческой комиссии Федеральной регистрационной службы (ФРС), контролирующей деятельность религиозных организаций. В настоящее время проверкам со стороны ФРС подвергаются лишь религиозные группы, которые решили зарегистрироваться в ФРС как религиозное объединение (по закону получить статус религиозного объединения может религиозная группа, просуществовавшая в России не менее 15 лет). Разработчики поправок предлагают при необходимости проверять деятельность и уже зарегистрированных религиозных организаций. Если эксперты сочтут, что та или иная религиозная организация предпринимает "противоправные или экстремистские действия" , ФРС может обратиться в суд с иском о запрете ее деятельности. "Есть приходы РПЦ, которые отказываются принимать ИНН; так вот эти приходы смогут запретить, обвинив их в религиозном экстремизме" , – опасается замглавы комитета комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Александр Чуев. "У нас таких опасений нет, бухгалтерские проверки и сейчас есть. Мы будем даже рады рассказать и объяснить экспертам о нашей религии, это будет своего рода миссионерская работа" , – не разделяет опасений господина Чуева председатель Конгресса еврейских религиозных общин и организаций России раввин Зиновий Коган. В Московской патриархии воздержались от развернутых комментариев, сообщив только, что "речь идет о ряде технических поправок".

Самое непримиримое отношение к законопроекту выразили представители Московского общества сознания Кришны (MOCK). "С принятием поправок есть все основания опасаться нового витка религиозных репрессий в России, подкрепленных на этот раз мнением экспертных комиссий" , – заявил „Ъ" руководитель MOCK Сергей Андреев. Опасения кришнаитов поддерживают правозащитники. "Это явная угроза свободе совести, – считает исполнительный директор движения „За права человека" Лев Понамарев. – Декларация борьбы с экстремистскими идеями – прикрытие, чтобы закрыть неугодные религиозные организации. Это выгодно только РПЦ, которая считает, что все, кто родился в России, являются православными. РПЦ боится конкуренции".

Обсудив с членами совета при президенте по взаимодействию с религиозными объединениям проект поправок, глава президентской администрации Дмитрий Медведев счел его "сыроватым" и дал указание продолжить работу по усовершенствованию этого документа.

03.06.2005