Сегодня состоялось заседание совета по реализации государственной политики в области свободы совести и религиозных объединений при полномочном представителе Президента РФ в Уральском федеральном округе.
Как сообщили Regions.Ru в Окружном информационном центре, на заседании, которое провел Петр Латышев, рассматривались следующие вопросы: результаты проверки выполнения федеральных законов "О свободе совести и религиозных объединений" и "О противодействии экстремистской деятельности", в части касающейся религиозных объединений. Также была проанализирована ситуация с регистрацией религиозных объединений на территории Уральского федерального округа в 2002 году.
Участники заседания совета обменялись мнениями об информационном взаимодействии органов государственной власти и традиционных конфессий в целях обеспечения межнационального и межконфессионального мира и согласия на территории УрФО.
В заседании приняли участие заместитель полпреда Л. Кузнецов; главы епархий Русской Православной Церкви, действующих на территории УрФО, митрополит Челябинский и Златоустовский Иов, архиепископ Екатеринбургский и Верхотурский Викентий, епископ Курганский и Шадринский Михаил; председатели региональных духовных управлений мусульман Челябинской области муфтий Хазрат Габдулла Шакаев, Ханты-Мансийского автономного округа муфтий Хазрат Тагир Саматов, Свердловской области и Екатеринбурга муфтий Хазрат Сибагатулла Сайдуллин; главный раввин Екатеринбурга и Свердловской области Зелиг Ашкенази; представители Управления – Уральской окружной инспекции Главного контрольного управления Президента РФ, Федерального управления Минюста России по УрФО, органов государственной власти субъектов.
Открывая заседание совета, полпред П. Латышев подчеркнул актуальность темы. На территории Уральского федерального округа проживают представители более 120 этнических групп, действуют представители более 40 религиозных конфессий. Только в течение 2002 года в Уральском федеральном округе зарегистрировано 86 религиозных объединений, 69 из которых приходятся на долю самых многочисленных в федеральном округе Русской Православной Церкви и мусульманских общин Проверки, которые провел аппарат полномочного представителя Президента России в Уральском федеральном округе по итогам состоявшихся в октябре-ноябре прошлого года коллегии по безопасности и совета по взаимодействию с религиозными объединениями, показали, что по ряду направлений, требуется повышение эффективности работы.
В частности, это касается механизма регистрации и контроля за осуществлением деятельности зарегистрированных религиозных объединений. Необходимо повысить уровень взаимодействия правоохранительных органов и религиозных объединений. Состоявшаяся в конце прошлого года научно-практическая конференция, посвященная деятельности так называемых тоталитарных сект и культов, показала, что сегодня только начинается системная работа по организации реального контроля за тем, что происходит на территориях в части регистрации и контроля за осуществлением деятельности религиозных объединений.
Полпред также отметил, что работа по взаимодействию с религиозными объединениями на уровне местного самоуправления пока оставляется желать лучшего. В этом смысле скорее исключением является позитивный опыт, наработанный в Екатеринбурге, Надыме, Сургуте Тюмени, Тобольске, Челябинске и других крупных муниципальных образованиях Уральского федерального округа. Сложившаяся ситуация и сделанные выводы дают основания, как отметил П. Латышев, внести некоторые изменения в формат работы Совета. С этой целью было предложено Совет по взаимодействию с религиозными объединениями при полпреде преобразовать в Совет по реализации государственной политики в области свободы совести и религиозных объединений.
Эти изменения обусловлены необходимостью перейти к совместному обсуждению и выработке предложений по повышению эффективности механизмов исполнения федерального законодательства в этнорелигиозной сфере. За два года совместной работы были выявлены самые острые проблемы, возникающие в ходе реализации требований Федерального закона о свободе совести. Совместные усилия позволили не допустить роста экстремистских проявлений в этнорелигиозной сфере, которые в прошлом году были зафиксированы во всех субъектах федерации Уральского федерального округа. Важно и то, что удалось активизировать межконфессиональный диалог, расширить возможности диалога общества и религиозных объединений. В этой связи можно отметить и фестиваль "Православие и СМИ", и появление секции религиозной журналистики, созданной окружным комитетом организации "МедиаСоюз", и подготавливаемый окружным телевидением "Ермак" специальный информационный проект, посвященный жизни традиционных религиозных конфессий.
В настоящее время главная задача – сформировать механизмы, позволяющие в полной мере обеспечить исполнение требований действующего законодательства. В этом смысле очень важной составляющей является деятельность созданной экспертной группы, которая во взаимодействии с окружным управлением Минюста России призвана обеспечить качественную экспертизу представляемых к регистрации документов. Подобные группы могут начать свою работу и в субъектах федерации Уральского федерального округа.
Сегодня в России есть правовая база, позволяющая целенаправленно решать вопросы укрепления общественного согласия, противодействия экстремистским проявлениям: это федеральные законы "О противодействии экстремистской деятельности", "О свободе совести и религиозных объединениях", "О средствах массовой информации".
В заключение своего выступления П. Латышев подчеркнул, что сохранение межнационального и межконфессионального мира и согласия невозможно без партнерства между органами власти всех уровней и представителями религиозных конфессий.
В частности в связи с этим можно отметить как примеры такого партнерства Соглашения о сотрудничестве полномочного представителя Президента с правящими архиереями православных епархий и духовными лидерами мусульманских общин, входящих в Уральский федеральный округ. Заслуживает внимания и использования ценный опыт сотрудничества органов власти и религиозных объединений, накопленный в ряде субъектов Федерации. Участники заседания приняли предложение об изменении формата деятельности Совета.
Также было одобрено предложение о проведении в мае 2003 г. совместного заседания (Совета по реализации государственной политики в области свободы совести и религиозных объединений, Совета по взаимодействию со СМИ при полпреде, Окружного комитета Медиасоюза) по вопросам поддержания в УрФО межконфессионального диалога, укрепления благоприятного межэтнического климата и доверительных отношений верующих, принадлежащих к разным религиозным конфессиям.
