В Госдуме создается религиозное лобби -- часть депутатов выступила за создание совместной со священнослужителями рабочей группы, которая будет писать законы про религию. Как считают правозащитники, это угрожает принципам светского государства и противоречит российской Конституции.
Во вторник в Госдуме прошли парламентские слушания "Вопросы изменения законодательства о свободе совести и о социальном партнерстве государства и традиционных религиозных организаций". Депутаты решили создать рабочую группу из представителей религиозных организаций и парламентариев. Как предполагается, они будут разрабатывать проекты законов, касающиеся религии.
Обсуждать межконфессиональные проблемы в Госдуму позвали только представителей четырех конфессий: православия, буддизма, иудаизма и ислама. Таким образом, на слушаниях выступили председатель отдела внешних церковных сношений Московского патриархата митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл, председатель совета муфтиев России Равиль Гайнутдин, главный раввин России Берл Лазер и глава буддистов России Пандидо Хамба-Лама Дамба Аюшев. Идея создания рабочей группы была ими поддержана.
Что конкретно будут разрабатывать религиозные деятели совместно с депутатами, еще не известно. Пока же на слушаниях были упомянуты два уже существующих законопроекта "О социальном партнерстве государства и религиозных организаций в целях сохранения национальных духовных традиций и обеспечения социальной защиты населения России".
Первый проект закона был внесен на рассмотрение Госдумы депутатом от КПРФ Сергеем Глазьевым. Как сказано в документе, между церковью и государством необходимо установить договорно-правовые отношения. Религиозные организации должны быть официально представлены в его структурах -- в том числе образовании, здравоохранении и армии. Кроме того, предлагается отправить священников в зарубежные посольства России. И вернуть церкви конфискованное имущество. При этом Глазьев предложил внести прямо в закон список конфессий, претендующих на звание традиционных и таким образом имеющих соответствующие права.
Главная роль в законе отведена Русской православной церкви.
Другие же традиционные религии, считает депутат, тоже будут договариваться с государством, но не на федеральном, а на местном уровне.
Второй проект закона разработан депутатом от "Единства" Александром Чуевым, входящим в думский комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций. Как рассказал парламентарий, его проект отличается от предыдущего, который, по его мнению, противоречит Конституции. Чуев предложил внести в законодательство понятие "традиционная религия". (Сейчас, по российскому законам, существует разделение на религиозные группы, религиозные организации и централизованные религиозные организации, к которым относится, например, РПЦ). Закон будет рамочным -- то есть без списка. "Будет создано общее правило -- например, если конфессия существует в России 85 лет и у нее 10 отделений, значит, она традиционная", -- пояснил он. По его словам, к таким религиям можно отнести православие, буддизм, иудаизм, ислам, а также протестантов, католиков и даже старообрядцев. Возможность заключения договоров с госструктурами будет у всех, кроме того, "учитывается возможность преподавания религиозных дисциплин в школе" -- также у всех. "Права верующих и неверующих должны быть соблюдены", -- заявил Чуев. Изменения согласно законопроекту будут внесены в уже существующие законы. Единственное конкретное предложение в проекте закона -- это отношения религиозных организаций и СМИ.
Согласно документу государственные СМИ должны предоставлять традиционным конфессиям право на выступление.
Решать же, сколько эфирного времени и газетных полос и когда выделить той или иной организации, будет "совет из представителей конфессий, созданный на федеральном уровне".
По словам Чуева, выделять какую-либо конфессию -- то есть РПЦ -- он не хочет. Во-первых, потому что в светском государстве это незаконно. А во-вторых, потому что "это может повредить самой конфессии", которую поставят над другими.
Впрочем, по словам представителей атеистических организаций, то, что делают депутаты, как раз и противоречит Конституции, в частности праву на свободу совести и вероисповедания.
Как пояснили "Газете.Ru" в Атеистическом обществе Москвы, создание религиозного лобби в Госдуме может привести к проникновению религиозных организаций в госструктуры, что противоречит принципам светского общества. В итоге может получиться так, что с помощью депутатов священнослужители получат доступ к госбюджету и различные льготы на коммерческую деятельность.
По мнению атеистов, прикреплять религиозные организации к светским нельзя. Тем более к армии или системе образования. "Это нарушение свободы совести: у детей и солдат нет выбора, и они будут делать то, что им прикажут. В то же время в школах может быть, например, религиоведение, в рамках которого будет изучаться история всех конфессий", -- заявил корреспонденту "Газеты.Ru" член Атеистического общества Москвы Андрей Семенов. При этом никакой религиозной пропаганды быть не должно.
Кроме того, Семенов считает, что инициатива депутатов и священников может привести к нарушению "принципа справедливости и равенства" между религиозными организациями. Некоторые из них станут еще ближе к власти и получат больше свободы действий, чем другие, в том числе и в подавлении "нетрадиционных" религий: "Конкуренция между религиозными организациями должна быть, но на другом уровне. Здесь же все хотят, извините, земных благ".
"Газета.Ru", 19 марта 2003 г.
[оригинал статьи]
