Встреча прошла в рамках Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений, созданной при Совете Федерации.
Среди участников совещания "Россия многонациональная", которое проходило в РАГС при Президенте РФ, были представлены 84 субъекта Российской Федерации, более 500 национальных объединений и общественных организаций. Во встрече приняли участие представители органов государственной власти, религиозных объединений, научной общественности.
Представители большинства народностей России собрались для того, чтобы совместными усилиями выработать основные направления национальной политики и обсудить наболевшие проблемы межэтнических взаимоотношений.
"Цель нашей встречи – установить диалог национально-культурных автономий и национальных общественных объединений с органами государственной власти, объединить усилия по решению вопросов национальной политики, содействовать гармонизации межнациональных отношений", – сказал, открывая встречу, председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике Рафгат Алтынбаев.
От характера межнациональных отношений зависит дальнейшая судьба России – многонациональной страны, имеющей уникальный многовековой опыт совместного проживания представителей самых разных национальностей и религий, говорили участники встречи. По мнению выступающих, за последнее время кардинально изменились межнациональные взаимоотношения. Процессы глобализации привели к смешению этносов, к массовому перемещению и смешению самых разных народностей.
Кардинальные перемены в социальной жизни и экономике сопряжены с новыми сложностями и проблемами, которые необходимо решать на государственном уровне. Об этом говорил в своем выступлении и глава Совета Федерации Сергей Миронов. С учетом современных реалий, концепция национальной политики, разработанная в 1996 году, на сегодняшний день устарела, считает он. Появились новые проблемы, требующие незамедлительной реакции государства. Одной из причин, неэффективности национальной политики, по мнению Председателя Совета Федерации, стало также отсутствие государственного органа, ответственного за ее реализацию. В течение ряда лет этими вопросами занимались разные ведомства, сейчас вопросы национальной политики в ведении Министерства регионального развития. Вместе с тем, Сергей Миронов считает это недостаточным. "В многонациональной России обязательно должно быть Министерство национальностей", – отметил он.
Особая роль в развитии и совершенствовании национальной политики, сказал Сергей Миронов, принадлежит Совету Федерации как палате регионов, где представлены все без исключения субъекты Российской Федерации. Этими вопросами в верхней палате занимается Комитет по делам Федерации и региональной политике, а также созданная в 2006 году Объединенная комиссия по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений. Среди основных направлений работы Совета Федерации по данному вопросу он назвал выработку законодательных предложений с целью предупреждения конфликтов в межэтнической сфере.
Что касается работы Объединенной комиссии, то она, по мнению главы верхней палаты парламента должна стать центром сбора информации по случаям экстремизма. Члены Комиссии лично выезжают в регионы и выясняют причины тех или иных событий и происшествий. В результате удалось предотвратить как минимум три происшествия, аналогичных тем, что произошли в Республике Карелия, сказал Сергей Миронов. Причины развития подобных событий он видит в полном непонимании местной власти того, что происходит в регионе и индифферентном отношении к назревающим конфликтам.
Особое внимание, по мнению главы Совета Федерации, необходимо уделить системной воспитательной и просветительской работе с подрастающим поколением.
"В сложившейся ситуации нам нужна новая концепция национальной политики, в которой нашли бы отражение вопросы о роли общественных организаций в гармонизации национальных отношений, регулировании миграции, помощи молодежи, защите русского языка и сохранении самобытности культуры России, недопущении распространения ксенофобии и экстремизма и многие другие актуальные проблемы", – отметил Сергей Миронов.
Решение острых экономических и социальных проблем, по его словам, на какое-то время отодвинуло национальную политику на второй план, но сейчас пришло время менять ситуацию и выработать четкие контуры национальной политики. "В ее основе должны лежать принципы равноправия народов, верховенства закона, взаимоуважение всех народов, свободу вероисповедания", – подчеркнул Председатель Совета Федерации.
Участники совещания выступили с инициативой создания Координационного совета национально-культурных автономий и национальных общественных объединений при Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при Совете Федерации.
Были внесены предложения по подготовке и принятию правовых актов, четко определяющие приоритеты государства в сфере национальных отношений, механизмы их реализации и меры по поддержке общественных организаций.
Участники встречи считают необходимым на будущие годы предусмотреть выделение средств из федерального бюджета на финансирование национальной политики отдельной строкой расходов. Выступившими были высказаны предложения о введении в школьную программу предмета "Основы истории и культуры народов России".
Кроме того, участники всероссийского совещания обратились к средствам массовой информации с призывом не допускать распространения в СМИ высказываний и материалов, направленных на разжигание межнациональной вражды и ненависти.
