Рамзан Кадыров забрал себе сдачу

Вчера закончилась амнистия, объявленная полгода назад Госдумой России в отношении участников незаконных вооруженных формирований (НВФ) на Северном Кавказе. Силовики уже назвали амнистию успешной, а бандподполье – "практически разгромленным". Общую картину подпортили только высказывания правозащитников, которые назвали амнистию "мероприятием, разработанным исключительно в интересах чеченского премьера Рамзана Кадырова".

Поводом для объявления амнистии стала ликвидация Шамиля Басаева – после спецоперации глава Национального антитеррористического комитета (НАК) Николай Патрушев предъявил ультиматум боевикам: до 1 августа прекратить сопротивление и сложить оружие. Так как результаты оказались не особенно впечатляющими, срок ультиматума продлили до сентября. А 22 сентября Госдума объявила амнистию в отношении членов НВФ, не совершивших тяжких и особо тяжких преступлений. Результатом этого, по данным НАК, обнародованным вчера, стала сдача 546 боевиков и целого арсенала оружия.

Правом на амнистию воспользовались преимущественно в Чечне. Там, по данным пресс-службы правительства республики, сложили оружие 439 человек. "Только с начала нового года сложили оружие 30 человек, среди них племянники бывшего главы Ичкерии Зелимхана Яндарбиева Амирхан и Вахид" , – заявил вчера начальник пресс-службы правительства республики Лема Гудаев. Сдача родственников экс-президента Ичкерии, убитого в феврале 2004 года в Катаре российскими спецслужбами, а также его водителя и двух охранников стала самым крупным успехом чеченского премьера Рамзана Кадырова, который непосредственно вел переговоры с ними через их родственников. Среди сдавшихся, по данным НАК, есть аргунский и шатойский эмиры, родственники Доку Умарова и Салмана Радуева, а также один из лидеров чеченской диаспоры в Осло Турпал-Али Каимов. С последним по заданию Рамзана Кадырова о сдаче договаривался депутат чеченского парламента, бывший министр обороны Ичкерии Магомед Ханбиев.

"Незаконные вооруженные формирования практически разгромлены, все лидеры уничтожены или осуждены" , – подвел вчера итоги амнистии господин Кадыров. При этом премьер отметил, что все амнистированные не будут брошены на произвол судьбы, а по сложившейся в Чечне традиции трудоустроятся в правоохранительные органы. "В полку имени Кадырова 99 % амнистированных, – сказал премьер Чечни. – В батальонах "Север" и "Юг" – почти 90 % амнистированных. У нас задача не убивать, а закончить войну, чтобы спасти каждого человека".

Между тем амнистия в Кабардино-Балкарии и Ингушетии, по сути, провалена. В КБР после неоднократных и безрезультатных призывов руководства силовых структур к членам НВФ сложить оружие решили улучшить статистику за счет уже находящихся под стражей участников нападения на Нальчик – 12 из них были амнистированы. Правда, правозащитники утверждают, что этих людей и так должны были отпустить, поскольку доказательств их вины не было. О результатах амнистии в Ингушетии вообще нет данных – в пресс-службе прокуратуры республики вчера сообщили, что не располагают информацией по этому вопросу. В Дагестане сдались всего 36 боевиков, что для криминализированной республики капля в море. Президент Дагестана Муху Алиев по этому поводу заявил, что "терроризм на Северном Кавказе останется еще долго" , в частности, потому, что в регионе высокий уровень безработицы. Амнистированные боевики пополняют ряды безработных, потому что в отличие от Чечни ни в Дагестане, ни в Ингушетии, ни в КБР нет президентских полков и служб безопасности, рассчитанных на эту категорию населения.

"Эта амнистия является мероприятием, разработанным исключительно в интересах Рамзана Кадырова, – заявил "Ъ" правозащитник Гейдар Джемаль. – Очевидно, что на Северном Кавказе она ничего не изменила. В КБР'продолжаются репрессии против религиозной молодежи, а значит, ряды сопротивления пополняются. В Дагестане противостояние между МВД и обществом только усилилось. Да и в самой Чечне ничего не изменилось. Посмотрите, кто там сдался? Люди, которые и не воевали. Чьи-то родственники, знакомые, которых уговорили сделать вид, что они сложили оружие, чтобы Рамзан Кадыров мог заявить, что подполье разгромлено. Этой амнистией прежде всего хотели отвести внимание общества от Чечни. Но в Чечне противостояние не закончено".

Скептически отнеслись к результатам амнистии и другие правозащитники, считающие, что она имеет смысл, когда боевикам прощаются все преступления – только в этом случае оружие сложат те, кто представляет реальную опасность для общества. "Когда участие в боевых действиях против федеральных сил рассматривается как преступление, не попадающее под амнистию, непонятно, на кого эта амнистия может быть рассчитана, – считает руководитель правозащитного центра "Мемориал" Олег Орлов. – На тех, кто в отрядах боевиков кашу варил?"

"Ни один из тех, кого мы называем непримиримыми, а их в картотеке спецслужб человек 200, ни при каких обстоятельствах не сложит оружие, – заявил "Ъ" депутат Госдумы Франц Клинцевич. – Этих людей можно только уничтожить. Задача амнистии – оторвать от них тех, кто попал туда случайно, что и было сделано. Но назвать эту амнистию очень эффективной нельзя – бандформирования в Чечне остались".

Вчера советник президента России Асланбек Аслаханов заявил, что сроки амнистии должны быть продлены – чтобы сдались все те, кто не успел этого сделать. По его мнению, амнистия должна затронуть прежде всего чеченцев, бежавших в конце 1999 года за границу. К тому же необходимо дифференцировать тех, кто находится в отрядах боевиков, на бандитов и идейных участников сопротивления, чего, по мнению советника президента, пока сделано не было. "Среди членов бандформирований, как в Чечне, так и за рубежом, есть те, кто верил идее независимости Чечни, они заблуждались и уже это поняли, – заявил "Ъ" господин Аслаханов. – И к ним нельзя относиться как к бандитам. А есть там и другая категория – настоящие подонки, для которых человеческая жизнь ничего не стоит. Нужно разделить воюющих на бандитов и идейных. И если человек ушел в лес, потому что убили его мать, – к нему должен быть другой подход, чем к тому, кто просто пошел убивать".

Однако глава комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев заявил вчера, что продлевать сроки амнистии не будут. Впрочем, в Чечне это никого не расстроило – премьер Кадыров пообещал, что все, кто мог быть амнистирован, но не успел сдаться за минувшие полгода, может сделать это в любое другое время, поскольку Уголовный кодекс "содержит механизм (примечание к статье 286 УК. – "Ъ"), позволяющий освободить их от уголовной ответственности".

16.01.2007