За последние годы в нашей стране наряду с преступностью, наркоманией и терроризмом все отчетливее выделяются действия экстремистского характера. Правоохранительными органами повсеместно отмечается рост экстремистских проявлений как политической, так и религиозной жизни общества. Это явление представляет серьезную угрозу стабильности и общественной безопасности.
Возникновение и рост проявления экстремизма в России многие эксперты в основном связывают с резким имущественным расслоением различных социальных групп населения.
Недовольство существующим положением, невозможность законными методами повысить свое благосостояние приводят к росту социальной напряженности. Такая социальная напряженность населения может проявляться в различных формах, крайней из них является совершение различного рода экстремистских действий. На этом фоне из числа лиц, недовольных существующим положением, происходит формирование различного рода групп экстремистской направленности, которые для изменения сложившейся ситуации готовы совершать противоправные действия, в том числе насильственного характера.
Формирование таких экстремистских групп происходит за счет вовлечения в них людей, не сумевших должным образом адаптироваться к новым политическим и экономическим реалиям жизни общества. К их числу со всем основанием можно отнести молодежь, безработных, лиц, уволенных по сокращению из Вооруженных Сил и других силовых структур.
Особо опасный характер имеет вовлечение молодежи в деятельность организаций экстремистского толка. Молодые люди, не имеющие большого жизненного опыта, четких морально-нравственных ориентиров, не всегда могут определить, где проходит грань между преступным и непреступным деянием.
Неудовлетворительное материальное положение, отсутствие четкой идеологии государства, размывание традиционных для нашей страны нравственных ценностей, таких, как патриотизм, веротерпимость, пропаганда культа жестокости, насилия, стяжательства, достижения высокого имущественного положения любыми способами становятся основными причинами членства молодежи в экстремистских организациях.Серьезная проблема действительности – домашнее насилие, жестокое обращение родителей со своими детьми. По этой причине дети часто сбегают из семей, становятся на путь бродяжничества, попадают в сети преступных группировок, а порой совершают попытки суицида.
В настоящее время на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних МВД Республики Алтай состоит 628 человек. 157 подростков, согласно данным ПДН, совершили правонарушения, повлекшие применение мер административного взыскания. 243 подростка совершили преступления, 50 были осуждены.
Недостатки семейного и общественного воспитания оказывают свое негативное влияние на криминальное поведение несовершеннолетних. Эти недостатки часто являются следствием социальных проблем общества (для семьи это отсутствие достойной заработной платы родителей, невозможность удовлетворения насущных потребностей; для школы – отсутствие должного финансирования, нехватка грамотных педагогов, переполняемость классов).
В этой связи следует отметить, что учебный процесс для существенного числа несовершеннолетних не вызывает положительных эмоций, дети начинают воспринимать учебу как обузу, как что-то враждебное. Естественно, что при таком подходе свою активность несовершеннолетние стараются проявить в другом месте помимо школы.
Недоступность различных форм досуга вызывает озлобление несовершеннолетних, усиливает напряженность в молодежной среде, создает предпосылки для возникновения противоправных идей, в том числе экстремистского толка.
Психологический дискомфорт, неудовлетворенность в общении и формах досуга отторгают подростков от общества и заставляют их искать круг общения, способный понять и принять ценностные ориентации таких несовершеннолетних. Такое понимание они находят в неформальном окружении сверстников. Зачастую такие несовершеннолетние становятся членами различных групп антиобщественной направленности, развитие которых происходит по схеме: асоциальная – криминогенная – преступная. Пройдя процесс негативной социализации, подростки становятся на путь совершения преступлений под влиянием конкретных жизненных обстоятельств.
Серьезную помощь по противодействию экстремизму должен обеспечить Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности" от 25 июля 2002 года N114-ФЗ. Указанный правовой акт определяет правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.
Согласно закону экстремистская организация определяется как общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
Практика свидетельствует, что молодежному экстремизму свойственны некоторые особенности. Значительное число экстремистских группировок молодежи носят, как правило, неформальный характер. Обычно члены таких группировок не имеют представления об идеологической основе экстремистских движений. Участие в экстремистских группировках воспринимается ими как приятное времяпрепровождение в кругу сверстников. Естественно, что на них свое влияние оказывают громкие лозунги, внешняя атрибутика и другие аксессуары.
Решая широкий круг задач по противодействию экстремизму, сотрудники МВД Республики Алтай во время проведения профилактических мероприятий выявляют:
Принадлежность подростков-правонарушителей к группам антиобщественного и иного характера, лидеров и активных участников этих групп, места их концентрации.
Лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и (или) антиобщественных действии, склоняющих их к употреблению наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ.
Разъясняют несовершеннолетним, входящим в антиобщественные группы, их родителям или законным представителям требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих ответственность за противоправные деяния, особенно групповые и повторные.
Организуют в целях предупреждения конфликтов между различными группировками подростков личные встречи и беседы руководителей правоохранительных органов с несовершеннолетними, используют возможности воздействия на несовершеннолетних с помощью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Принимают меры по переориентации и разобщению антиобщественных групп несовершеннолетних, пресечению фактов отрицательного влияния на подростков со стороны их лидеров.
Безусловно, противодействие экстремизму в молодежной среде носит не только карательную функцию. Серьезное значение для решения существующей проблемы приобретает грамотная и своевременная профилактическая работа. В данной работе сотрудникам органов внутренних дел большую помощь могут оказать педагоги учебных учреждений, представители органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений.
Наиболее перспективными направлениями в сфере профилактики экстремизма могли бы стать:
1. Активизация деятельности государства по улучшению социально-экономической обстановки в целом. Усиление социальной защиты граждан, борьба с бедностью, создание условий для честного труда за достойное материальное вознаграждение смогли бы разрушить социальную базу экстремизма.
2. Создание эффективной системы правового информирования молодежи. Принятие реальных мер, направленных на ограничение разрушительного воздействия некоторых средств массовой информации.
3. Формирование у молодежи правильного отношения к труду, здоровью, обществу и государству. Активная пропаганда идей патриотизма, любви к Родине, толерантного отношения к различным религиям и просто гражданам, а также тупиковости, безысходности экстремизма.
4. Стимулирование создания и развития общественных молодежных объединений позитивной направленности. Участие в этих организациях положительно влияет на правосознание несовершеннолетних и отвлекает их от возможного участия в осуществлении экстремистских действий.
5. Расширение сети доступных по оплате досуговых учреждений для молодежи. В этой связи перспективным направлением представляется увеличение числа мест в различных секциях в системе РОСТО.
Данные меры помогут в определенной степени снизить тот негативный эффект, который испытывает общество и государство в связи с проявлениями экстремизма. Ведь от того, насколько продуктивно государственные и общественные структуры будут бороться с различными проявлениями экстремизма, во многом зависит будущее России как правового государства.
Экстремизм – приверженность к крайним взглядам и мерам, отрицание существующих общественных норм и правил в государстве со стороны отдельных лиц или объединений (групп).
Источник: Звезда Алтая
