Выводы Госдепа США о состоянии демократии в России мешают строить подлинную демократию

Вслед за МИД РФ и рядом отечественных правозащитников председатель правления Федерации еврейских общин России Александр Борода выступил с критикой в адрес Госдепа США, подготовившего очередной доклад о правах человека. В интервью порталу "Интерфакс-Религия" представитель руководства ФЕОР поделился своими соображениями по этому поводу.

– В конце минувшей недели Госдепартамент США опубликовал ежегодный доклад "Поддержка прав человека и демократии: действия США в 2006 году". В этом документе говорится об усилении авторитарных тенденций и сворачивании демократии в России. Обычно такие процессы сопровождаются усилением давления властей на национальные и религиозные меньшинства, в том числе на еврейскую общину. Вы это ощущаете?

– Нет. И меня очень беспокоят подобные заявления столь авторитетных структур, потому что они мешают строить подлинную демократию. Во-первых, на мой взгляд, заявляя о финансовой и политической поддержке демократических сил в России, Госдепартамент дискредитирует их в глазах россиян. Благодаря подобным докладам, демократы воспринимаются здесь как агенты влияния Запада, Америки, так сказать, продающие Родину за длинный доллар. Естественно, они не воспринимаются как патриоты, а их искренние усилия по развитию демократических институтов начинают казаться попыткой расшатать основы государства и подчинить Россию Америке. И это играет на руку противникам демократии, а не сторонникам.

Но еще хуже другое: Белый дом делает себе внутриполитический пиар на теме демократии в России, а значит, как только это перестанет быть выгодно, тему закроют. Думаю, российские демократы прекрасно предвидят возможность такого предательства и вряд ли благодарны США за ту "медвежью услугу", которую оказал им Госдеп своим докладом.

– А как тогда, по Вашему, могут США и Запад в целом способствовать развитию демократии в России?

– Думаю, что самый правильный путь – активно привлекать Россию к работе различных международных политических и экономических институтов Запада, таких как ВТО, "большая восьмерка", ПАСЕ и другие. В процессе реальной работы политические и экономические нормы, принятые в развитых демократиях, будут распространяться в российских властных структурах и бизнес-сообществе. Ведь, скажем, Италия или Франция вышли из второй мировой войны отнюдь не с образцовыми демократиями. Однако сегодня на них во многом опирается стабильность Западной Европы. При всех своих недостатках их послевоенные правительства позволили вырасти и окрепнуть подлинному двигателю демократических перемен – новому поколению, воспитанному в условиях в целом свободного рынка и в общем демократического политического процесса.

Я уверен, что Россия идет по тому же пути и в современных условиях может пройти его быстрее. Однако вместо содействия и помощи наша страна сталкивается с неприязнью, сопротивлением, ее отталкивают и не пускают – например, в ту же ВТО.

– Вступлению России в ВТО сейчас мешает, в частности, поправка Джексона-Вэника, отмену которой сегодня часто увязывают с состоянием демократии в нашей стране...

– Мы помним, что эта поправка была принята американским Конгрессом в 1974 году в ответ на государственный антисемитизм в СССР и препятствование эмиграции евреев в Израиль. Тогда эта мера была призвана поддержать советских евреев, и она свою задачу выполнила. Однако сегодня я вынужден констатировать, что поправка Джексона-Вэника, по сути, работает против еврейской общины России.

Очевидно, что положение евреев со времен ее принятия коренным образом изменилось. Мы видим, что российские власти не только не препятствуют, но, наоборот, помогают восстановлению полноценной еврейской жизни в стране. Евреи сегодня не чувствуют никаких ограничений или препятствий при приеме на работу, поступлении в вуз, выезде за границу... Теперь эта поправка – анахронизм.

И тот факт, что ее существование лишает Россию возможности вступить в ВТО, могут использовать антисемиты. Мол, это из-за "еврейской поправки" нашу страну не допускают в авторитетные международные структуры. Так что отношение российских евреев к ее существованию и подобным заявлениям американской стороны не может быть положительным.

– И все же каковы, на Ваш взгляд, перспективы отмены поправки Джексона-Вэника сегодня?

– На мой взгляд, очень важно отличать реальную политику от пиара. И заявление госпожи Сьюзен Шваб (представитель США в ВТО – "ИФ")скорее относятся к последней категории. Возможно, с помощью таких заявлений представители США пытаются добиться от России каких-то уступок. Мы знаем, что переговоры о вступлении нашей страны в ВТО идут непросто, поэтому меня лично не удивляет, что переговорщики используют различные приемы для получения более выгодных условий. И российские СМИ, тиражируя заявления американцев, по-моему, только помогают им добиться своих целей.

Однако пиар не меняет содержания реальной политики. В начале марте в России побывал председатель комитета по международным делам Палаты представителей Конгресса США Том Лантос. Он посетил Московский еврейский общинный центр, познакомился с жизнью еврейской общины сегодня. По итогам визита этот влиятельный политик заявил, что будет добиваться отмены поправки Джексона-Вэника как явного анахронизма. В конце марта главный раввин России Берл Лазар в ходе своего визита в США провел ряд встреч с американскими конгрессменами и представителями бизнес-сообщества, на которых речь также шла о необходимости отмены данной поправки, и американцы дали понять, что заинтересованы в этом. В начале апреля об отмене поправки говорил министр торговли США Карлос Гутьеррес. Именно эти люди делают политику в Вашингтоне, и они не скрывают своих намерений