Наркомания одно из самых страшных социальных зол. Насколько эффективно противостоит ему наше государство? Свое мнение по этому поводу в беседе с корреспондентом "Трибуны" высказывает президент Российского благотворительного фонда "Нет алкоголизму и наркомании" (НАН), член Общественной палаты РФ Олег ЗЫКОВ.
Только помогая личности, мы снизим спрос на наркотики. Однако эта проблема выходит за рамки наркозависимости и упирается в проблему устройства государства и степени обращенности его к человеку
Олег Владимирович, уже несколько лет в нашей стране действует программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы". Как вы оцениваете результат?
Мне кажется, похвастать здесь нечем. Результат мог бы быть куда более серьезным, если бы наркополитика затрагивала причины наркомании. А мы вместо этого боремся со следствием наркоторговлей.
В недавнем обращении Генерального секретаря Организации Объединенных Наций к общественности говорится, что основная задача борьбы с наркотиками сокращение спроса. Чем он меньше, тем меньше стимулов у преступников для производства и контрабанды зелья. Вторая главная мысль обращения: наркоманию надо лечить отнюдь не на основе идеологии. Так вот, в нашей наркополитике все получается наоборот. Она не смотрит в корень, не рассматривает проблему спроса и все сводит к предельно идеологизированной борьбе с предложением. Стоит наркотик изъять и дело в шляпе! Но борьба с предложением без снижения спроса приводит к еще большей криминализации наркорынка и появлению все более профессиональных его организаторов. Тем временем Госнаркоконтроль инициирует судебные процессы, где в качестве обвиняемых фигурируют ветеринары, кактусоводы, подмосковные старухи, у которых вырос мак на огороде (тогда как в Подмосковье опийный мак не растет). Или начинают высчитывать, сколько опия в посыпанных маком булочках, которые продаются в школьных буфетах. Ну нет там опия! И сколько булочек ни изыми проблему наркомании не решишь. Дети-токсикоманы нюхают пары летучих веществ, бытовую химию. Так что же, контролировать в государственном масштабе бензин, клей и ацетон? Госнаркоконтроль, используя путаницу в законодательстве, на основании 234-й статьи УК РФ о сильнодействующих препаратах (подразумевающей срок лишения свободы до 8 лет), заводит дела на директоров химических предприятий за незаконный оборот толуола, этилового эфира, ацетона... Для приготовления наркотиков нужна, в числе прочих вещей, и марганцовка. Вода, между прочим, тоже нужна. Так что же, завести дело на Мосводоканал?
И тем не менее количество наркоманов, судя по официальной статистике, стабилизировалось. В недавнем отчете Госнаркоконтроля говорится, что если с 1997 по 2002 год число наркоманов прирастало на 26% в год, то теперь на десятые доли процента. Уменьшилось и число людей, употребляющих тяжелые наркотики...
В самом деле, количество употребляющих героин уменьшилось. Началось это в 1999 году, еще до того, как появился Госнаркоконтроль. Просто поменялась молодежная мода, люди стали больше употреблять легкие наркотики. Но увеличение числа находящихся на учете больных наркоманией еще некоторое время продолжалось.
По официальным данным, у нас 6 миллионов наркоманов...
Цифре этой верить нельзя она высосана из пальца. Судить об истинном масштабе зла можно только на основе социологических исследований, которые никогда в России не носили системного характера. Вместо того чтобы проводить такие исследования (многолетние, потому что тут важно сопоставление цифр), наша статистика строилась и строится на арифметическом сложении "учетного контингента". Кто-то дошел до нарколога, его взяли на учет так рождаются цифры.
В целом же, если суммировать разные формы зависимости, обнаружится тенденция роста. Наркотики, табак, алкоголь, игромания убивают людей не меньше, чем раньше.
Почему люди становятся наркоманами? В какой степени тут играют роль стрессы, мода, социальные обстоятельства?
Есть две ключевые вещи, которые заставляют человека использовать разрушительные формы поведения как форму адаптации. Это, прежде всего, проблемы в семье. Ребенку плохо в семье в силу каких-то причин, как правило, из-за насилия, не всегда физического, но непременно психологического. Он уходит из семейного пространства, которое не предоставило ему главный инструмент защиты от разрушительного поведения самоуважение. И тут вступает в силу другой важнейший фактор ценности микросоциума. Если в его молодежной компании, чтобы не быть белой вороной, надо пить пиво (а ребенок всегда мыслит ценностями группы), он будет это делать.
Наркоман находится в поиске, как бы еще себя разрушить, хотя на самом деле он пытается таким образом адаптироваться к проблемам окружающего мира и собственным. Это попытка негодными способами гармонизировать свои внутренние проблемы, гармонизировать себя. Не понимая этого, помочь ему нельзя.
В сознании множества людей, особенно старшего поколения, наркомания воспринимается больше как моральный изъян, нежели болезнь. А отсюда и суждение: "Надо не лечить, а сажать в тюрьму!" Что вы думаете об этой идее?
В тюрьмах наркоманы не выздоравливают. Выходят и опять берутся за старое. В случае если попадется чистый героин, передозировка часто кончается смертью. Когда после в 2004 года выпустили огромное количество наркоманов из тюрем, смертность повысилась. Чем больше наркоман просидит в тюрьме, тем у него больше шансов погибнуть, когда он выходит на свободу. У нас нет реабилитационных программ в отношении тех, кто выходит из мест лишения свободы. Есть только кукиш, который мы человеку показываем, когда он оказывается на воле. А он и так озлоблен. Увеличение тюремного населения за счет уличных пацанов разрушительно для общества, в особенности на фоне демографического кризиса. Куда разумнее создавать реабилитационные программы, которые помогут человеку решать социально-духовные проблемы, пока он не увяз в криминале.
Но наша антинаркотическая политика всецело ведомственная. Она основана на желании освоить побольше денег. Госнаркоконтроль получил под свою программу 3 миллиарда рублей. А две наиважнейшие проблемы, которые там были заложены, системные социологические исследования и улучшение наркологической помощи, не решены. Предназначенные на эти цели деньги ушли обратно в бюджет. Зато повсюду развесили непонятно кому адресованные плакаты и растяжки "Нет наркотикам!"...
По-вашему, в антинаркотической пропаганде вообще нет пользы?
В тупой, лобовой конечно же, нет. Она даже вредна: только пробуждает интерес к "запретному плоду". Наркомания ведь не биологическое заболевание, а био-психосоцио-духовное. Его основная причина отсутствие у человека духовного контакта с позитивной средой. Зависимое поведение не более чем симптом неблагополучия. Прежде всего, семейного. И чтобы справиться с этим, нужно чтобы стратегия развития общества предполагала позитивный выбор конкретного человека в конкретной жизненной ситуации.
При каких условиях государство может уменьшить масштаб наркомании?
Для этого надо, прежде всего, делать все для уменьшения спроса. По подсчетам ученых, от 2 до 3 процентов людей в стране, где есть свобода выбора, выбирают разрушительные формы поведения. Это часть природы человека. Но надо помогать конкретному человеку в конкретной ситуации.
Как это сделать?
Давно уже в мировой практике существуют три технологии. Есть первичная профилактика внедрение здорового образа жизни; профилактика вторичная работа с группами риска; и, наконец, предупреждение рецидива у зависимого человека. Начинать надо с детей и с семьи. Прежде всего объяснять родителю, как ему демонстрировать свою любовь и уважение к собственному ребенку. Не морочить своему чаду голову трехминутными нравоучительными беседами по вечерам, а хотя бы эти три минуты в день тратить на то, чтобы его выслушать. Надо любить и уважать своего ребенка, говорить с ним о проблеме личного выбора, помогать находить позитивные альтернативы. Воспитывать в нем личность, которая в состоянии завоевать авторитет, не прогибаясь под среду.
Сегодня наши социальные службы действуют в режиме собесов. В семью их представители приходят, когда там кого-то избили или убили. Но ведь до этого идет долгий процесс разрушения семейного пространства. Работа должна быть построена иначе. Социальный работник (их может быть и целая команда соцработник, психолог и т.д.) должен определить, в чем нуждается семья: в каждодневном патронаже, семейных конференциях или иных формах обсуждения и решения семейных проблем. Это кардинально иной подход, нежели сейчас, попытка ощущать проблемы семьи в некоем перечне событий. Кое-где такая система существует и дает прекрасные результаты. В Пермской области, например, действует Департамент человеческого потенциала. Там понимают, что главный потенциал общества не нефть, не леса, а дети, да и взрослые люди. Если уважительно относиться к личности и ее проблемам, то и общество начнет процветать.
Каким вам видится в идеале лечение уже состоявшихся наркоманов?
Во всем цивилизованном мире существует лечебная субкультура, основанная на деятельности групп самопомощи. Когда люди, имеющие одну и ту же проблему, собираются и обсуждают, как ее решать. Эта психотехнология признана частью иерархов Русской православной церкви. Патриарх Алексий II благословил деятельность групп анонимных алкоголиков и наркоманов, которые собираются в московских храмах. Любая проблема, которая мешает жить, может решаться в общении с себе подобными. Такова логика этой программы. Человек благодаря ей выздоравливает. И мы, общество, должны поощрять развитие этой лечебной субкультуры. А наркология обязана делать все, чтобы мотивировать вхождение человека в мир выздоровления.
Вы верите в успех, несмотря на просчеты сегодняшней антинаркотической политики?
Я патологический оптимист. Когда я открывал свой первый приют для детей из семей алкоголиков и наркоманов в 1992 году, никаких партнеров у меня не было. На меня завели уголовное дело за то, что я этот приют открыл. А сейчас мы находимся в ситуации творческой. Мы знаем, что нужно делать, в каком направлении двигаться. И мы уже идем этим путем. Главное общественное понимание, что нет простых решений: встали, пошли и тут же добились потрясающего успеха. Необходимо освободиться от идеологических шор и направить силы на главное. Эти задачи должны быть ясно сформулированы руководством страны: отказаться от идеологизированной борьбы с химическим веществом и обсуждать проблему человека. Только помогая личности, мы снизим спрос на наркотики. Однако эта проблема выходит за рамки наркозависимости и упирается в проблему устройства государства и степени обращенности его к человеку. Может быть, это главное, что мешает нам одолеть социальное зло.
Беседовал Илья МЕДОВОЙ
Глас народа
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) провел в середине 2005 года опрос среди жителей 153 населенных пунктов 46 областей, краев и республик России. Задачей исследования было выяснить, насколько значима в глазах наших сограждан проблема наркомании. Оказалось, что российское общественное мнение относит наркоманию к числу наиболее острых проблем. Более чем наркомания, россиян беспокоят лишь бедность людей, произвол и коррупция чиновников и безработица. Наркомания в наибольшей мере тревожит молодое поколение: на этой проблеме акцентировали внимание 29% участников опроса 18-24 лет, тогда как в группе от 60 лет и старше 18%. Жителей средних и малых городов наркомания беспокоит меньше (по 17%), чем москвичей и петербуржцев (по 23%) и жителей других крупных городов (27%). Подавляющее большинство россиян (92%) полагают, что употребление наркотиков не имеет оправдания, 5% считают это иногда допустимым и только 2% относятся к этому снисходительно. Молодежь относится к употреблению наркотиков немногим более терпимо, чем старшие возрастные группы. Среди людей моложе 35 лет 10-11% считают это допустимым или требующим снисхождения, тогда как в группах старше 35 лет такой позиции придерживаются вдвое реже. Почти половина опрошенных (45%) считает, что в фокусе общественного внимания должны находиться проблемы детского и подросткового алкоголизма и наркомании, на втором месте преступность несовершеннолетних (35%), далее материальное неблагополучие семей, имеющих детей (29%).
В ходе опроса, проведенного в том же году другой авторитетной социологической организацией, "Левада-Центром", 19% россиян признали, что среди их близких, знакомых людей есть те, кто употребляют наркотики без медицинских показаний, 80% опрошенных полагают, что таких людей в их окружении нет. 5% признались, что пробовали наркотики сами. Может ли человек самостоятельно, без посторонней помощи освободиться от наркотической зависимости? По мнению 7% россиян, это вполне вероятно, 11% считают это довольно вероятным, 43% маловероятным, а 30% полагают, что это практически исключено. Надо отдать должное здравому смыслу соотечественников: в целом мы воспринимаем проблему наркотиков адекватно. По данным Всероссийского опроса ВЦИОМ 2006 года, почти 97% россиян считают наркоманию серьезной для страны проблемой. На идею "нарколиберализации" (разрешить легкие наркотики вроде марихуаны и т.п.) россияне тоже смотрят критически: лишь 5, 1% оценивают ее положительно, 85% против.
Досье
ООН официально назвала наркоманию одной из трех главных угроз цивилизации наряду с ядерной войной и экологической катастрофой. По оценке специалистов, всеобщая интеграция привела к тому, что ныне пространство наркооборота практически адекватно пространству земного шара. Наркобизнес, который в нелегальной экономике делит первое место с торговлей оружием, удачно "оседлал" глобализацию. "Норма прибыли" наркорынка постоянно растет и сегодня составляет от 300% до 2000%. Средневзвешенной экспертной оценкой считают следующую: число наркозависимых в мире превысило 50 млн. человек. А время от времени, по мнению Интерпола, наркотики употребляют 200 млн. человек. Развал административной системы нашей страны и передел собственности в начале 1990-х дали оптимальную почву для организации в ней подпольной наркоторговли. А российская коррупция в 90-е годы обеспечила этой торговле "зеленый свет". Исследователи ВНИИ МВД России констатировали: уровень отечественной коррупции таков, что ее можно считать одним из основных факторов наркотизации страны. Немаловажную роль сыграл общий кризис идеологии, мировоззренческий вакуум. В условиях свободы выбора появились люди, приобщившиеся к наркотикам. Ежегодный оборот российского наркорынка оценивается в $10-13 млрд. В итоге возрастает уровень смертности от передозировок, снижается продолжительность жизни. Еще одно следствие распространение ВИЧ-инфекции. Наркоманы составляют и большую часть инфицированных тяжелыми формами вирусного гепатита.
По статистике, 70-80% преступлений в России совершается под воздействием наркотиков или алкоголя. Что же касается криминала, непосредственно связанного с наркооборотом, то он превратился в обыденность: по данным МВД, в 1986 году преступления, связанные с наркотиками, регистрировались в 5 регионах, в 1996 году в 28, а с 2001 года во всех регионах страны.
Указом президента РФ В.В. Путина в России установлен профессиональный праздник-День работника органов наркоконтроля, который будет отмечаться 11 марта.
Досье
Олег Владимирович ЗЫКОВ член Комиссии Общественной палаты РФ по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов, силовых структур и реформированием судебно-правовой системы. Президент Российского благотворительного фонда "Нет алкоголизму и наркомании" (НАН). Кандидат медицинских наук, доцент кафедры наркологии Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова. Сопредседатель Союза неправительственных организаций "Гражданское общество детям России".
Член правительственной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Российской Федерации. Главный врач наркологического диспансера N12 ЮЗАО Москвы.
Источник: Трибуна