В последнее время всё чаще в сюжеты криминальной хроники попадают дети. Тот факт, что всё больше несовершеннолетних в России становятся жертвами насилия и жестокости со стороны взрослых, признал в своем ежегодном докладе в Совете Федераций генеральный прокурор России Юрий Чайка: "Ежегодно в стране выявляется более 100 тысяч несовершеннолетних, живущих в неблагополучных семьях. Возрастает число детей, изъятых из семьи в связи с царящими там нетерпимой асоциальной обстановкой и проявлением по отношению к ним насилия и жестокости. В 2005 году изъято почти 70 тысяч детей, в 2006 году число таких детей возросло до 74 тысяч, в 2007 году – практически до 78 тысяч".
По данным ряда правозащитных организаций, ежегодно в России регистрируется более 20 тысяч преступлений, по которым потерпевшими являются дети до 13 лет, более 10 тысяч случаев развратных действий в отношении несовершеннолетних. По статистике 2007 года в розыске находились 53,2 тысяч детей.
В настоящее время в Российской Федерации проживает около 30 млн несовершеннолетних. Ежегодно детское население уменьшается на миллион человек. Почти треть россиян – более 400 тысяч – ежегодно рождаются вне брака, каждый 7-й ребенок воспитывается в неполной семье. Более 100 тысяч неблагополучных семей ежегодно в РФ ставят на учет в органы внутренних дел и около 170 тысяч несовершеннолетних.
Дети в силу своего возраста и связанных с ним особенностей психического, физического и интеллектуального развития, в силу своей ограниченной дееспособности не могут в большинстве случаев самостоятельно обращаться за защитой своих прав и законных интересов. От их лица действуют законные представители ребенка (родители, опекуны, директора детских учреждений и пр.). В случае нарушения прав ребенка самими законными представителями, а также в случае, когда они не отстаивают нарушенные права ребенка, тот остается беззащитным.
Как защитить детей от произвола чиновников? – оn-line пресс-конференция Валентины Петренко
ВАЛЕНТИНА ПЕТРЕНКО
Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению
Член Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности
"России обязательно нужен институт уполномоченного по правам ребенка" – считает Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению, Член Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Валентина Петренко. По Конституции "ребенок имеет такие же права, как и взрослый, однако в силу малолетства отстоять их не может, поэтому нужен специальный человек, который не только поможет, но и будет нести ответственность за происходящее с детьми", – утверждает сенатор.
Сообщив, что уже в 30 регионах существуют уполномоченные по правам ребенка, Валентина Петренко отметила важность совместной работы федерального института уполномоченного с его региональными отделениями. "Институт уполномоченного по правам ребенка в России совместно с его региональными структурами могли бы помогать государству реализовывать политику в области защиты прав детей, помощи ребятам, в частности, тем, кто выходит из колоний, помогать отслеживать исполнение множества законов, направленных на защиту детей, отчего проблемы решались бы быстрее и качественнее", – подчеркнула Петренко.
Парламентарий рассказала, что и Президент, и Совет Федерации поддерживают идею появления в России уполномоченного по правам ребенка. В то же время у нее существуют и противники. "Мы – ее инициаторы – готовы работать даже на общественных началах, поэтому для нас тем более странно, что у этого предложения есть противники, например, Владимир Лукин, которые ссылаются на наличие в стране уполномоченного по правам человека. Но этот уполномоченный занимается проблемами взрослых, которые отличаются от проблем детей", – сказала парламентарий.
Сегодня Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению Член Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Валентина Петренко отвечает на вопросы читателей Regions.ru/"НОВОСТИ ФЕДЕРАЦИИ"
Александра (Московская область): Идея создания института уполномоченного по правам ребенка, конечно, интересна. Но все же интересно, какой круг проблем войдет в компетенцию данной организации, По идее, проблемами детей в нашей стране занимаются органы опеки и попечительства, социальной защиты населения. Может, работа этих структур недостаточно эффективна?
Валентина Петренко: Основными целями и задачами Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации должны быть содействие обеспечению гарантий и законных интересов, прав и свобод ребенка, развитие и дополнение существующих форм и средств защиты прав ребенка во взаимодействии с компетентными органами государственной власти и органами местного самоуправления; всемерное содействие восстановлению нарушенных прав ребенка; анализ состояния дел по соблюдению прав ребенка и подготовка предложений по совершенствованию законодательства.
Федеральный уполномоченный по правам ребенка в первую очередь мог бы направить свои усилия на содействие принятию законов, обеспечивающих формирование в России ювенальной юстиции, как правовой основы социальной политики в отношении несовершеннолетних и защиты их прав, правовых актов, регулирующих учет семей и детей, находящихся в социально-опасном положении, в трудной жизненной ситуации, детей уязвимых групп, содействовать осуществлению ранней профилактики семейного неблагополучия, проведению социально-реабилитационных мероприятий, не сопряженных с отобранием ребенка и разрушением семьи, выявлению и ранней профилактики семейного и детского неблагополучия во всех детских учреждениях (школы, детские сады, медицинские учреждения, родильные дома и т.п.), содействовать политике развития усыновления, других форм семейного устройства детей-сирот, постепенного отказа от интернатной системы воспитания.
В компетенцию федерального уполномоченного по правам ребенка будет входить подготовка для Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации ежегодного доклада о положении дел с соблюдением прав ребенка в стране, а также представление Комитету ООН по правам ребенка для рассмотрения периодических докладов Российской Федерации о положении детей.
Татьяна (город Москва): За детьми нужно присматривать сообща. И за чужими – как за своими. Но, увы, не понимают этого наши чиновники, обвиняя лишь родителей в безответственности. Сообщения о пропавших детях появляются практически ежедневно. Может, не ожидая "когда изменится каждый человек – изменится общество", пора создавать национальную службу поиска детей?
Валентина Петренко: Забота о детях, их воспитание – основное личное неотъемлемое конституционное право родителей, но в то же время и обязанность. Наличие родительских прав означает, что им предоставляется возможность совершать одобряемые и желаемые с государственной точки зрения поступки и действия, направленные на благо детей, на их духовное, нравственное, физическое развитие. Любое государство осознает, что дети – это будущее, и проводит политику, направленную на предоставление возможности добросовестного осуществления родительских прав и создание институтов, препятствующих злоупотреблениям ими.
Родители имеют преимущественное право перед всеми другими лицами на воспитание ребенка.
Право родителей на воспитание детей должно обеспечиваться надлежащим исполнением родителями обязанностей по их воспитанию. В круг эти обязанностей входит забота о здоровье, физическом, психическом и нравственном развитии ребенка. Именно от выполнения родителями своих обязанностей по воспитанию детей во многом зависит духовный мир ребенка, его готовность властвовать над своим умом и чувствами. Соответствующее выполнение родительских обязанностей должно служить примером для такого же поведения их детей в будущем.
Родители несут ответственность за воспитание своего ребенка, как нравственного порядка, так и административную, гражданскую, семейную и уголовную, которая влечет неблагоприятные для нарушителя прав последствия, выходящие за рамки принудительного исполнения обязанностей, в том числе и соответствующее наказание. Типичной ответственностью за ненадлежащее семейное воспитание детей является лишение родительских прав.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Полагаю, что создавать национальную службу поиска детей нецелесообразно, поскольку в настоящее время розыском детей занимаются органы внутренних дел.
Константин (Кемеровская область): я считаю, что уполномоченный по правам обязательно нужен, вопросов которые нужно решать и немедленно – множество. Наплодили кучу министерств и ведомств, а структуру для защиты прав детей организовать не можем. Валентина Александровна, просьба к Вам как к законодателю – помогите нашим детям! Надо, наконец, решить вопрос о создании института уполномоченного по правам человека.
Валентина Петренко: С целью реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию на 2006 год, выводов, содержащихся в докладе Совета Федерации "О положении детей в Российской Федерации", а также с целью создания эффективного независимого механизма контроля за соблюдением прав детей Совет Федерации обратился к Президенту Российской Федерации с предложением учредить институт Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации.
Виктория (город Москва): Здравствуйте! Мне 27 лет и на данный момент детей нет. Дело в том, что мы с мужем снимаем квартиру и не можем позволить себе купить жилье, хотя оба работаем. Рожать детей в таких условиях проблематично. Как решается вопрос улучшения жилищных условий для молодых семей в Комитете по соц. политике и образованию?
Валентина Петренко: Совместно с профильными комитетами Комитет Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению участвует в совершенствовании федерального законодательства по вопросам поддержки молодых семей в строительстве и приобретении жилья (предоставление субсидий, беспроцентных ссуд, ипотечных кредитов, развитие накопительно-кооперативных схем, внедрение механизмов аренды государственного и муниципального жилья и других способов улучшения жилищных условий молодых семей).
Поскольку Виктория из Москвы, то по вопросу улучшения жилищных условий рекомендуем ей обратиться в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (125009, Газетный пер., 1/12, тел.: 290-39-60, www.housing.mos.ru). Справки по программе "Молодой семье – доступное жилье" по тел.: 235-28-82, 675-71-08.
Евгения (Ставропольский край): В Ставропольском крае учительница средней школы довела до самоубийства ученика. Пока даже не решен вопрос о ее увольнении. Какое наказание должна понести учительница? Куда ребенку обращаться в случаях жестокого или несправедливого обращения взрослых? Например, в этой школе ни классный руководитель, ни директор вовремя не обратили внимание на конфликт.
Валентина Петренко: По имеющейся информации расследование самоубийства ученика 9-го класса Александровской средней школы № 2 продолжается и взято под личный контроль прокуратуры Ставропольского края.
В случаях конфликта между учителями и учениками в Ставропольском крае, рекомендую обращаться по телефону доверия министерства образования Ставропольского края, который работает с 9 до 18 часов с понедельника по пятницу (перерыв с 13 до 14 часов), тел. 37-24-05.
Владислав (город Санкт-Петербург): Не кажется ли Вам, что усиление государственного контроля за отношениями родителей и детей может привести к разрушению семьи?
Валентина Петренко: Нет, не кажется. Тем более, если это, например, касается алиментных отношений.
Мария (Ставропольский край): С экранов телевизоров, со страниц газет и журналов постоянным потоком идет пропаганда беспорядочных половых связей, обнаженного тела, жестокости. Скажите, как можно уберечь ребенка от пагубного влияния этой грязи? Что можно противопоставить этому?
Валентина Петренко: Прежде всего следите за тем, что смотрит и читает Ваш ребенок.
Необходимо отметить, что статья 14 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает необходимость принятия мер "по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе ... от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий.. а также распространения печатной продукции, аудио – и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию".
Подобный запрет содержится в статье 4 Закона РФ "О средствах массовой информации".
Согласно ст. 5 Федерального закона "О рекламе" реклама не должна побуждать к насилию, возбуждать панику, побуждать к опасным действиям.
Законодательство субъектов также выделяет в качестве одного из основных прав ребенка право на доступ к информации, на выбор средств и различных национальных и международных источников информации, которые направлены на содействие интеллектуальному и культурному развитию.
Полагаю, что для изменения ситуации следовало бы использовать опыт некоторых европейских стран, где давно налажен общественный контроль за качеством телевизионной продукции. К тому же 18 марта 2008 года в Совете Федерации в ходе заседания Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений обсуждался вопрос о создании Общественного совета РФ по телевидению. В Совете Федерации разрабатывается законодательная инициатива по данному вопросу.
Михаил (Нижегородская область): Куда может обратиться ребенок в случае насилия в семье и в школе?
Валентина Петренко: На территории Нижегородской области рекомендую обращаться в департамент образования Нижегородской области (831) 233-24-51, Департамент образования и социально-правовой защиты детства Нижнего Новгорода (831) 439-10-14, а также рекомендую обращаться к уполномоченным по правам ребенка в тех регионах, где они есть.
Галина ( город Москва): В стране каждый день пропадают дети – их насилуют, убивают, а господа типа Лукина рассуждают о том, что нам не нужен институт уполномоченного по правам детей. Когда, наконец, здравый смысл и забота о детях возьмут верх над чиновничьими амбициями?
Валентина Петренко: Важно отметить, что Российская Федерация взяла на себя обязательства, связанные с подписанием Конвенции о правах ребенка, которая предусматривает право ребенка на защиту от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного отношения, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление со стороны родителей или любого другого лица, заботящегося о ребенке.
Причем, в сентябре 2005 года Комитет ООн по правам ребенка рассмотрел третий периодический доклад Российской Федерации о положении детей, по итогам которого рекомендовал Российской Федерации рассмотреть вопрос о создании института федерального уполномоченного по правам ребенка.
Названный независимый институт успешно функционирует в странах Европы, а также Канаде, Израиле, Австралии, ряде государств Латинской Америки и Африки. Уполномоченные по правам ребенка учреждены в рамках пилотного проекта Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) и действуют в 26 регионах России.
Учитывая вышеизложенное, назрела необходимость учредить институт Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации.
С целью реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию на 2006 год, выводов, содержащихся в докладе Совета Федерации "О положении детей в Российской Федерации", а также с целью создания эффективного независимого механизма контроля за соблюдением прав детей палата обратилась к Президенту Российской Федерации с предложением учредить институт Уполномоченного по правам ребенка в Российской Федерации.
К тому же Патриарх Московский и всея Руси Алексий II тоже призывает к учреждению в России поста уполномоченного по правам детей при Президенте Российской Федерации с широкими функциями.
Сергеева Галина Петровна (Хабаровский край): Защита прав детей проблема очень серьезная. Но решать ее с помощью создания еще одного комитета или института профанация самой проблемы. Это будут точно такие же чиновники, от произвола которых детей необходимо защищать. По-моему, всю страну в целом нужно защитить от чиновников, придумывающих новые должности для увеличения своих рядов.
Валентина Петренко: Ваше мнение в отношении уполномоченного по правам ребенка не разделяю. Такие уполномоченные уже эффективно действуют в 26 регионах нашей страны. Рекомендую ознакомиться с деятельностью, например, Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве, размещенной на сайте http: WWW//ombudsman.mos.ru.
Вадим: Почему высок уровень детской беспризорности и...? На мой взгляд в том, что у нас в стране очень плохо работают государственные органы, в том числе и суды. Чиновники не хотят брать на себя какую-либо ответственность, а если кто-то успешно работает в области социальной политики, из предпринимателей, частных лиц, то им обязательно сильно бьют по рукам, чтобы не высовывались. Ельцин принимал указ о исполнительной дисциплине госслужащих по соблюдению Конституции РФ и выполнению требований законов РФ. Был порядок. В. Путин отменил данный указ и сейчас в РФ отсутствует какая-либо исполнительная дисциплина. Чиновники ничего не боятся. Чиновники тысячу причин найдут, чтобы не исполнять закон, не нравится идите в суд. А суды тоже себя не хотят обременять заботами. Законы не работают, так как госслужащие большинство из них, не выполняют свои обязанности. Если нет дисциплины, то будет анархия, а после нее наступит хаос. (2-й закон термодинамики).
Отсюда дети почти никому не нужны. Хотел бы взять на воспитание ребенка, так говорят у вас жилплощадь не позволяет. На счет здравоохранения. Прошу помощи Вашей. Доведите до конца закон "Об ограничении курения табака", то есть – принять поправку в админ-кодекс ответственность за не выполнение норм закона. В больницы невозможно зайти. При входе продают сигареты, а в хирургическом отделении стоит на этаже смрад от табачного дыма. А завотделением говорит: "Что я могу сделать?". Желаю В. Петренко успехов в нелегком ее труде.
Валентина Петренко: Причинами безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является широкое распространение семейного неблагополучия, пренебрежение интересами детей со стороны родителей, распространение бедности среди семей с детьми, недостаточные возможности семей для организации содержательного досуга детей и их развития.
Говорить о полном устранении указанного негативного социального явления преждевременно. В последние годы наметилась тенденция к сокращению количества беспризорных и безнадзорных детей.
Так, федеральной целевой программой "Дети России" на 2007-2010 годы, предусматривающей, в частности, решение таких задач, как профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей, а также совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в результате чего ожидается снижение доли безнадзорных детей до 2,17 процента общей численности детского населения.
В связи с желанием Вадима взять на воспитание ребенка сообщаю следующее. Федеральным законом от 28 декабря 2004 года № 185-ФЗ "О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации" в целях расширения возможности усыновления детей российскими гражданами суду предоставлено право разрешать усыновление детей российским гражданам, чье жилье не в полной мере отвечает санитарным требованиям и чей доход ниже размеров прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.
Что касается введения ответственности за невыполнение норм Федерального закона "Об ограничении курения табака" сообщаю. Проект федерального закона № 309070-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ограничении курения табака" и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", предусматривающий введение запретов на курение вне специально отведенных местах и соответствующих мер административной ответственности, принят Государственной Думой в первом чтении 25 мая 2007 года и с учетом поправок подготавливается ко второму чтению.
Спасибо за доброе пожелание.
Ирина (Республика Карелия): Сообщение: А как быть с обещанными процентами детских вкладов 1993-1998 годов в Сбербанке страны? Казалось бы Сбербанк России – самый надежный и с самыми высокими гарантиями защиты (государственных).
Кто и когда ответит за обман? Узнаем ли мы фамилии мошенников, организовавших обман в государственном масштабе? Получат ли уже выросшие дети обещанные деньги? А ведь отобрали первоначальный стартовый денежный капитал у детей? Будущее (возможность учиться и т.д.). Кроме того, отобрали честно заработанные деньги их родителей, бабушек и дедушек. Неслыханная афера на детских деньгах! Получается на сегодняшний день, что государство реабилитировало мошенников, в таком случае, можно ли доверять государству?С уважением, Ирина.
Валентина Петренко: По имеющейся информации Сбербанка России прием целевых вкладов на детей в рублях производился филиалами Сбербанка России с февраля 1988 года на условиях, определенных Постановлением Совета Министров СССР от 20.08.1987 № 980. Вклады принимались от вносителей на имя несовершеннолетних граждан (независимо от родственных отношений) на условиях выплаты вкладчикам по достижении ими 16-летнего возраста и хранения не менее 10 лет.
На протяжении ряда лет в зависимости от складывающейся экономической ситуации в стране Сбербанк России изменял размер процентных ставок по вкладам, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.
Изменение конъюнктуры финансового рынка повлекло за собой снижение размера процентных ставок по вкладам населения, в том числе по целевым вкладам на детей. Начиная с 25.08.1997, процентная ставка по целевым вкладам на детей остается неизменной и составляет 16% годовых.
Действия банка по изменению процентных ставок носили правомерный характер, поскольку ранее действовавшее законодательство не регламентировало порядок начисления процентов и изменения процентных ставок по вкладам.
Кроме того, при открытии целевого вклада на детей вноситель письменно подтверждал свое согласие с его условиями.
Правомерность действий Сбербанка России по изменению процентных ставок по целевым вкладам на детей, внесенным до 1 марта 1996 г., подтверждена Верховным Судом Российской Федерации.
Незначительные суммы остатков вкладов, подлежащие выплате, связаны с уменьшением в 1000 раз всех обязательств, имеющих денежную оценку по состоянию на 01.01.1998, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 1997 года № 1182.
Мария Маджумдерова. (Волгоградская область): В последнее время появляется все больше сообщений о нарушении прав детей, об их беззащитности перед взрослыми. Это относится как к детям из детских домов, так и к ребятам из благополучных семей. Как и чем можно помочь детям, оказавшимся в тяжелой ситуации? Я слышала, что некоторые парламентарии предлагают учредить пост уполномоченного по правам ребенка. Расскажите об этом подробнее, пожалуйста.
Валентина Петренко: В соответствии с международным правом ребенок является самостоятельным субъектом права. На это однозначно указывает то обстоятельство, что несмотря на наличие Всеобщей декларации прав человека (принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.), учитывая что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, Генеральная Ассамблея ООН 20.11.1959 г. приняла Декларацию прав ребенка, а 20.11.1989 г. Конвенцию о правах ребенка, страной-участницей которой является Российская Федерация. Положения конвенции требуют от стран-участников создания независимых механизмов контроля за соблюдением прав детей. Одним из таких, наиболее эффективных механизмов является институт Уполномоченного по правам ребенка (детский омбудсман).
Комитет ООН по правам ребенка в Заключительных замечаниях от 08.10.1999 г. по итогам рассмотрения второго периодического доклада Российской Федерации "О положении детей в Российской Федерации", рекомендовал России создать на федеральном уровне должность независимого омбудсмана по вопросам детей, тесно связанного с аналогичными механизмами на региональном уровне.
В сентябре 2005 г. Комитет ООН по правам ребенка рассматривал третий периодический доклад Российской Федерации "О положении детей в Российской Федерации", по итогам которого указал на уклонение Российской Федерации от выполнения взятых на себя обязательств по учреждению института федерального уполномоченного по правам ребенка.
Впервые институт Уполномоченного по правам ребенка был учрежден в 1981 г. в Норвегии, а сейчас успешно функционирует в 28 странах Европы, а также Канаде, Израиле, Австралии, ряде государств Латинской Америки и Африки.
В соответствии с пунктом "в" статьи 71 Конституции РФ регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина находится в ведении Российской Федерации. Пункт "ж" статьи 72 Конституции РФ к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относит защиту семьи, материнства, отцовства и детства.
В 1998 г. в рамках пилотного проекта Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) и Минтруда России уполномоченные по правам ребенка были учреждены в пяти субъектах России. В настоящее время уполномоченные по правам ребенка действуют в 26 регионах. Одним из сдерживающих факторов развития этого института является отсутствие федерального Уполномоченного по правам ребенка.
Анна Петровна Колесова (Московская область): Уважаемая Валентина Александровна, скажите, почему у нас в стране не отменят мораторий на смертную казнь? Нет сил смотреть и слушать сообщения об убийствах и издевательствах над детьми. Вот сегодня опять сообщают, что маньяк-педофил приговорен к пожизненному заключению. Как лично вы относитесь к вопросу о смертной казни? Не следует ли за некоторые виды преступлений предусмотреть высшую меру и в первую очередь за насилие над детьми?
Валентина Петренко: Конституция Российской Федерации и Уголовный кодекс предусматривают в качестве временной исключительной меры наказания впредь до ее отмены смертную казнь за особо тяжкие преступления против жизни. Смертная казнь в России – единственное основание для умышленного правомерного лишения человека жизни. Дискуссии о целесообразности такой меры наказания ведутся в разных странах мира в течение многих лет. Конституция содержит обязательное условие применения смертной казни – предоставление обвиняемому права на рассмотрение его дела судом присяжных. Фактически смертная казнь в Российской Федерации не применяется с 1996 г. после принятия Указа Президента РФ от 16.05.1996 № 724 "О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы", которым был наложен мораторий на исполнение смертных приговоров.
Источник: Regions.ru
