18 августа в Москве в пресс-центре издательского дома "Комсомольская правда" состоялся круглый стол по вопросу о создании Общественного совета на телевидении. Подобный совет пытаются создать уже несколько лет. Весной текущего года спикер Совета Федерации Сергей Миронов разработал проект соответствующего закона. Сейчас законопроект находится на согласовании в правительстве. Предстоит его рассмотрение в Госдуме.
В круглом столе приняли участие: певец и депутат Госдумы Иосиф Кобзон, кинорежиссер и актер Николай Бурляев, режиссер Павел Лунгин, актеры Владимир Конкин и Александр Михайлов, телеведущий и главный редактор журнала "Профиль" Михаил Леонтьев, глава Клуба православных журналистов, советник председателя Совета Федерации Александр Щипков, эксперты, аналитики, журналисты. Организаторы мероприятия предложили собравшимся поучаствовать в экспериментальном заседании Общественного совета: просмотреть и обсудить фильм Александра Мельника "Новая Земля", показ которого на фестивале "Кинотавр" в Сочи вызвал споры о границах допустимой жестокости на экране.
Идея Общественного совета на ТВ состоит не в том, чтобы запрещать или разрешать те или иные фильмы и передачи, а в том, чтобы заслуженные, пользующиеся авторитетом в обществе люди публично высказывали свою позицию по поводу того, что нам показывают в эфире федеральных телеканалов. В этом смысле деятельность совета будет аналогична деятельности Общественной палаты. Схож и механизм формирования. Своих претендентов в совет выдвинут президент, парламент, правительство. Важная деталь – федеральные телеканалы должны раз в неделю предоставлять совету право обнародовать свою позицию в эфире. После этого гнать "чернуху", пошлость, порнографию хозяевам ТВ будет много сложнее. Да и власть уже не сможет игнорировать претензии гражданского общества к специфическому "репертуару" каналов.
Фильм Мельника вызвал полярные оценки у участников круглого стола. Кому-то он понравился, кому-то нет. Но, безотносительно художественных качеств фильма, участники сошлись во мнении, что показ такой картины на телевидении должен быть ограничен: его трансляция возможна лишь ночью. К слову, такие же и даже превосходящие по жесткости и кровавости фильмы сейчас по ТВ крутят свободно – их могут увидеть дети, старики, женщины. В качестве возможного рецепта была приведена система "звездочек", существующая в Великобритании. Там каждому транслируемому фильму присваивается категория, в соответствии с которой он может либо свободно показываться, либо строго в определенное время. Это – первый сигнал еще не сформированного совета властям и телевещателям.
В принципе, критики идеи Общественного совета – а их достаточно – сосредоточились на двух момента. Во-первых, они опасаются цензуры, во-вторых, клерикализма в деятельности совета. Но механизм деятельности совета не предусматривает цензуру ни в каком виде. Напротив, идея совета глубоко антицензурна. Политическая цензура на ТВ, признаем, сейчас существует. Чиновники разных уровней тихо, по телефону, правят редакционную политику каналов. Это не мешает лить на экране потоки грязи. А вот предоставление трибуны авторитетным самодостаточным людям, которые в случае чего не побоятся пойти против течения, может эту картину удаленного модерирования эфира сломать. А заодно вытравить пошлость. При этом есть мнение, что совет должен сосредоточиться на проблемах освещения культуры, науки, образования, и исключить из своего ведения политику.
По поводу клерикализма. Дело в том, что с идеей создания совета в ноябре 2007 года выступил Клуб православных журналистов. Идею подержали патриарх Русской православной церкви Алексий II, муфтий Равиль Гайнутдин, главный раввин России Бер Лазар, глава российский католиков архиепископ Павел Пецци, глава лютеранской церкви епископ Арре Кугаппи. Это дало повод думать, что деятельность совета будет носить прорелигиозный характер. Но ведь принцип формирования совета, о чем говорилось выше, не предусматривает того, что религиозные или околорелигиозные деятели получат в нем какие-либо преимущества. Общественный совет на ТВ станет не более клерикальным, чем Общественный палата.
Далее. Строго говоря, идея общественного контроля над телевидением есть идея глубоко прогрессивная, леволиберальная и даже социалистическая. Это либерально-консервативная, правая модель предполагает полную передачу ТВ в частный сектор, а модель условно авторитарная – целиком под контроль государства. В этом смысле идея Общественного совета на телевидении должна найти поддержку у светской части общества. Многих там пугает, что неофициально создаваемая структура именуется "советом по нравственности". Они видят в этом что-то фарисейское. И зря. Никаких предпосылок для того, чтобы совет стал рупором ханжества нет. Запрещать показ талантливых, но содержащих жесткие или откровенные сцены фильмов никто не собирается – их трансляцию просто порекомендуют перенести на более позднее время. К конце концов, многое у Пазолини или, например, Висконти детям до 16 лет видеть действительно не стоит.
А вот страх медиамагнатов, топ-менеджеров каналов, рекламщиков перед созданием Общественного совета понятен и оправдан. Совет может решительно помешать им продолжать дебилизацию населения коммерческим ширпотребом.
Итак, экспериментальное заседание совета состоялось. Дальнейшая его судьба зависит от воли депутатов Госдумы. Как известно, большинство там имеет партия "Единая Россия". Может ли она его провалить? Может. Но провал этого закона станет для партии власти тем же, чем стало принятие другого закона, согласно которому со Знамени Победы были убраны серп, молот и звезда. Это настолько возмутило общественность, что президент наложил на закон вето. "Единой России" после это пришлось долго извиняться и оправдываться – против с самого начала были ее избиратели. Ситуация с Общественным советом такая же. Согласно опросам Клуба православных журналистов, сделанным во время празднования 1 мая 2008 года, 87 % избирателей "Единой России" считают, что их партия должна поддержать закон об Общественном совете на ТВ (также считает подавляющее число избирателей других парламентских партий). Если закон принят не будет, то партия власти вновь пойдет против своих избирателей.
И в завершение. В развитых европейских странах – Франции, Германии, Великобритании – подобные советы уже давно существуют. Более того, там они даже имеют административную власть. Создание же Общественного совета в нашей стране может стать первым шагом к учреждению Общественного телевидения, о котором у нас много говорят, но сделать которое все никак не получается.
Источник: Новая политика
