Председатель Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека с ноября 2004 г.; родилась 12 сентября 1953 г. в г. Ташкент (Узбекистан); в 1976 г. окончила Московский энергетический институт по специальности "инженер электронной техники"; 1976-1989 – инженер, мастер, председатель профсоюзного комитета на предприятии производственного объединения "Мосэнерго"; 1989-1991 – народный депутат, член Верховного Совета СССР, была членом Комитета по вопросам экологии и рационального использования природных ресурсов, членом Комиссии по борьбе с коррупцией, секретарем Комиссии по вопросам привилегий и льгот, входила в Межрегиональную депутатскую группу; в ноябре 1991 г. была назначена министром социальной защиты населения РФ, вышла в отставку по собственной нинициативе в начале 1994 г.; в декабре 1993 г. была избрана депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ первого (1993-1995) созыва, являлась членом Комитета по труду и социальной поддержке, до ноября 1994 г. входила во фракцию "Выбор России"; в декабре 1995 г. была избрана депутатом Государственной Думы РФ второго (1995-1999) созыва, была членом депутатской группы "Российские регионы", членом Комитета по безопасности; в 2000 г. баллотировалась кандидатом на пост президента РФ, на выборах 26 марта 2000 г. получила 1,01% голосов избирателей; 1994-1995 – председатель Совета по социальной политике при Президенте РФ (на общественных началах); июль 2002 г. – ноябрь 2004 г. – председатель Комиссии по правам человека при Президенте России; президент Академии "Возрождение", инициатор создания и с мая 1996 г. – лидер Общероссийского общественного движения "За здоровую Россию", в дальнейшем – лидер созданного на его базе нового движения "За гражданское достоинство"; сопредседатель Попечительского Совета Национального Гражданского Комитета по взаимодействию с правоохранительными, законодательными и судебными органами, сопредседатель Президиума Независимой организации "Гражданское общество" и Национального фонда "Общественное признание"; Кавалер Золотого Почетного знака "Общественное признание" (2001); имеет звание "Почетный пограничник"; награждена Почетной грамотой командующего внутренними войсками МВД РФ; награждена орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени (2003); Кавалер французского Ордена Почетного Легиона (2006); замужем, имеет дочь; любит работать в саду.
Будучи народным депутатом и членом Верховного Совета, последовательно поддерживала курс демократических преобразований в государстве и обществе. На II Сьезде народных депутатов голосовала за отмену 6-й статьи Конституции СССР, закреплявшей руководящую роль КПСС в советском обществе, и против экономической программы правительства Н.Рыжкова, сдерживавшей радикальные рыночные реформы. В 1990 г. вышла из КПСС.
Являясь секретарем Комиссии Верховного Совета СССР по льготам и привилегиям, выступала против сохранения системы льгот и привилегий партийной номенклатуры, по этим вопросам часто расходилась во мнениях с руководством Верховного Совета.
Находясь на посту министра социальной защиты населения РФ, своей главной задачей называла создание действенной системы социальной поддержки малоимущих, особенно важной в переходный к рыночной экономике период, принятие упреждающих мер, которые позволили бы предотвратить взрывы недовольства противников радикальных рыночных реформ. Министру Памфиловой удалось добиться передачи многих номенклатурных привилегированных объектов для обслуживания сирот, детей-инвалидов, многодетных семей, пенсионеров, ветеранов войны, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС. В январе 1994 г. подала в отставку с поста министра в знак несогласия с проводимой Правительством В.Черномырдина политикой.
Возглавляя Совет по Социальной политике при Президенте РФ, была инициатором разработки Программы по предотвращению нищеты, которая предлагала четкое разделение уровня федеральной и региональной поддержки, изменение политики доходов, комплексный подход к расширению рынка труда и политике занятости, введение прожиточного минимума. Эта программа прошла три круга согласования и была попросту "похоронена" во властных структурах.
В ноябре 1994 г. вышла из фракции "Выбор России" в Государственной Думе первого созыва, не разделяя позицию Демократического выбора России по вопросу об отношении к Правительству, в политике которого "от реформ ничего не осталось". В Государственной Думе была инициатором законопроекта об ограничении депутатских полномочий.
В кампании по выборам в Государственную Думу второго созыва в 1995 г. возглавила избирательный блок "Памфилова-Гуров-Лысенко", который, собрав свыше миллиона голосов избирателей, не преодолел 5-процентный барьер. Э.Памфилова была избрана депутатом по одномандатному округу в Калужской области.
Является одним из политиков, которые с самого начала последовательно выступали против вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики. Является членом Комиссии при Президенте РФ по поиску пленных, заложников и интернированных граждан.
Созданная в июле 2002 г. Комиссия по правам человека в ноябре 2004 г. Указом Президента РФ В.Путина была преобразована в Совет при Президенте по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. В обновленный Совет вошли руководитель отделения неотложной хирургии Научного центра РАМН Леонид Рошаль, председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов, телеведущий Владимир Соловьев, президент Фонда инвалидов межрегиональных конфликтов Сергей Говорухин, телеведущий Владимир Познер, глава "Левада-центра" Юрий Левада, председатель Совета по внешней и оборонной политике Сергей Караганов, главный редактор Независимой издательской группы Виталий Третьяков, глава общества "Мемориал" Олег Орлов, главный редактор "Литературной газеты" Юрий Поляков и другие. Председателем Совета стала Элла Памфилова.
