Может ли заключенный-старообрядец пригласить священника своего упования или наставника? Ответ специалиста и нормы законодательства.

В ситуации, схожей с саратовской, оказались чуть более полугода назад и старообрядцы Свердловской области. Администрация СИЗО не разрешила старообрядцу-заключенному пригласить своего духовного отца – старообрядческого священника, ссылаясь на то, что у СИЗО есть "свой" батюшка, разумеется, новообрядный, который и окормляет заключенных СИЗО. За разъяснением старообрядцы обратились в Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний, а екатеринбургский журналист Максим Гусев подготовил небольшую публикацию по этому вопросу в областной назете "На смену!". Надеемся, она будет полезна всем, кто сталкивается с подобной проблемой.

Можно ли пригласить к заключенному священника?

Здравствуйте, уважаемая редакция! Мой брат совершил преступление и сейчас находится в Екатеринбургском СИЗО при ИТК. Суд вынес решение о том, что ему предстоит отбывать срок в течение 7 лет. Поскольку мой брат человек верующий, ему бы хотелось пригласить к себе для беседы и исповеди священника. По его словам, когда он обратился с этой просьбой к администрации колонии, ему предложили поговорить со священником, который окормляет СИЗО. Однако такой вариант нас не устраивает, поскольку у нас есть свой священник, который служит в одной из деревень под Екатеринбургом. Скажите, можем ли мы пригласить своего батюшку для свидания с братом, и какие действия от нас для этого требуются?

Елена Иванникова, Талица

Отвечает начальник пресс-службы Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Елена Тищенко:

Согласно Конституции Российской Федерации, право человека исповедовать ту или иную религию неотчуждаемо. Каждому гражданину России гарантирована свобода вероисповедания. Согласно статье 28 Конституции РФ, человек обладает правом "исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними".

При реализации права заключенного на общение с приглашенным духовным лицом учреждение ГУФСИН руководствуется Федеральным Законом РФ от 09.10.2002 № 123-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Закон вступил в силу 12 октября 2002 года.

В статье 17 ("Права подозреваемых и обвиняемых") пункта 14 этого закона четко сказано, что подозреваемый и обвиняемый имеет право "...отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа – при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых".

Также в пользу соблюдения прав человека, лишенного свободы, говорит и 18-я статья данного Федерального Закона – "Свидания с защитником, родственниками и иными лицами": "Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое".

Если ваш родственник закреплен в настоящий момент за прокуратурой, то разрешение на свидание со священником, раввином, имамом или представителем любой другой традиционной конфессии для совершения религиозного культа (в частности, исповеди или духовной беседы) ему предоставляет прокуратура, если за одним из следователей – разрешение выдают органы следствия, если же человек закреплен за судом, то за разрешением необходимо обращаться именно в суд.

Если родственник вашей читательницы уже осужден и находится в исправительно-трудовой колонии, то в этом случае заявление с просьбой разрешить свидание со священником заключенный должен направить на имя начальника той колонии, в которой он находится.

На возможность посещения духовным лицом осужденного не влияет ни срок заключения, ни преступление, за которое человек осужден. Повторюсь, если человек изъявил желание встретиться с представителем своей конфессии, ничто не будет препятствовать ему в этом желании при условии, что права других заключенных при этом также будут соблюдены. Единственное, что может затянуть посещение, – это нарушение заключенным Правил внутреннего распорядка (пребывание в карцере).

Подготовил

Максим ГУСЕВ

"На смену", 2006, декабрь

Наша справка

Ситуация в Саратове несколько отличается от Екатеринбургской: священнику разрешили посетить заключенного, но не разрешили использовать необходимые для проведения таинств богослужебные предметы и богослужебную литературу. Это также является нарушением законодательства, так как препятствует священнику "отправлять религиозный обряд". Саратовские старообрядцы правильно обжаловали действия начальника СИЗО. В данном случае они обратились в вышестоящую организацию. Помимо этого обжаловать неправомерные действия начальника СИЗО можно с суде. Возможно также обратиться к Уполномоченному по правам человека в соответствующем субъекте федерации (области, крае). Но иногда осужденному, его родным, одноверцам и священнику достаточно просто знать закон и аргументировано заявлять свои требования администрации СИЗО. Процитируем нормы действующего законодательства по этому вопросу, на которые нужно ссылаться, обращаясь с ходатайством в СИЗО:

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ

"О свободе совести и о религиозных объединениях"

Статья 16. Религиозные обряды и церемонии

1. Религиозные организации вправе основывать и содержать культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества).

2. Богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на кладбищах и в крематориях, а также в жилых помещениях.

3. Религиозные организации вправе проводить религиозные обряды в лечебно-профилактических и больничных учреждениях, детских домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, по просьбам находящихся в них граждан в помещениях, специально выделяемых администрацией для этих целей. Проведение религиозных обрядов в помещениях мест содержания под стражей допускается с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

4. Командование воинских частей с учетом требований воинских уставов не препятствует участию военнослужащих в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях.

5. В иных случаях публичные богослужения, другие религиозные обряды и церемонии осуществляются в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Статья 14. Обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания осужденных

1. Осужденным гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания. Они вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.

2. Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным, при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказания, а также ущемляться права других лиц.

3. Осужденным к ограничению свободы по их просьбе может быть дано разрешение на посещение мест богослужений, находящихся за пределами исправительных центров.

4. К осужденным к аресту или лишению свободы по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям, по выбору осужденных. В учреждениях, исполняющих наказания, осужденным разрешается совершение религиозных обрядов, пользование предметами культа и религиозной литературой. В этих целях администрация указанных учреждений выделяет соответствующее помещение.

5. Утратила силу.

6. Тяжело больным осужденным, а также осужденным к смертной казни перед исполнением приговора по их просьбе обеспечивается возможность совершить все необходимые религиозные обряды с приглашением священнослужителей.

Правила

внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (утв. приказом Минюста РФ от 14 октября 2005 г. N 189)

X. Отправление подозреваемыми и обвиняемыми религиозных обрядов

100. Подозреваемые и обвиняемые отправляют религиозные обряды в камерах, а при наличии возможности – в специально оборудованных для этих целей помещениях СИЗО в соответствии с традициями религий, которые они исповедуют.

101. Не допускается отправление религиозных обрядов, нарушающих требования настоящих Правил и права других подозреваемых и обвиняемых.

102. Подозреваемым и обвиняемым разрешается иметь при себе и пользоваться религиозной литературой, предметами религиозного культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения, кроме колюще-режущих предметов, изделий из драгоценных металлов, камней либо представляющих собой культурную и историческую ценность.

103. Для оказания духовной помощи подозреваемым и обвиняемым по их просьбе и с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, допускается приглашение в СИЗО священнослужителей зарегистрированных в Российской Федерации религиозных объединений.

Услуги служителей религиозных культов оплачиваются из средств подозреваемых или обвиняемых, находящихся на их лицевых счетах.