"Газета.ru": Ольга Кучерова. Церковь заплатит государству за священников и монахов.( Подписано соглашение о выплате пенсий священнослужителям)

Патриарх всея Руси Алексий II и глава Пенсионного фонда Михаил Зурабов подписали в понедельник соглашение о начислении полноценных пенсий священнослужителям и монахам.

Инициатива внесения изменений в пенсионное обеспечение священнослужителей принадлежит патриарху, который обратился к президенту России от лица священнослужителей РПЦ и других традиционных конфессий с просьбой разобраться в сложившейся ситуации. Священники были ущемлены в пенсионном обеспечении, поскольку их стаж рассчитывался начиная с 1990 года. В федеральном законе «О свободе совести и о религиозных объединениях» № 125-ФЗ от 26 сентября 1997 г. (ст. 24, п. 4) указано:

«Работники религиозных организаций, а также священнослужители подлежат социальному обеспечению, социальному страхованию и пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации».

В советские времена на священников не распространялось государственное социальное страхование, поэтому трудовой стаж священников до 1990 года не учитывается. Такая позиция основывается на норме действовавшего в 1991–2001 годах закона «О государственных пенсиях в РФ» (ст. 89): в стаж включается только та «иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию».

25 октября 1990 года был принят Закон РСФСР «О свободе вероисповеданий» (сейчас уже утративший силу), согласно которому (ст. 31) священнослужители подлежали социальному обеспечению и социальному страхованию наравне с рабочими и служащими, религиозным объединениям полагалось производить отчисления в фонды соцстрахования, а пенсия священникам назначалась и выплачивалась на общих основаниях.

По словам патриарха, подписанное соглашение обеспечивает возможность защиты стажа священнослужителей до 1990 года, а также дает возможность некоторым заслуженным деятелям церкви и традиционных религий России получать особенные, повышенные пенсии за свои заслуги. «В соглашении также проявлена забота и о пенсионном обеспечении монашествующих», – отметил Алексий II. Тема начисления пенсий священнослужителям обсуждалась в понедельник и на встрече президента России с Михаилом Зурабовым. Как заявил «Газете.Ru» источник в Пенсионном фонде России, президент Владимир Путин дал фонду поручение в течение двух месяцев разработать механизм выплаты пенсий священнослужителям. В ближайшее время руководство ПФР должно обсудить с патриархом Алексием вопрос

об отчислениях церкви в пенсионный фонд.

В начале апреля ПФР представит президенту свой вариант вхождения церкви в пенсионную реформу, после чего документ будет рассмотрен в обеих палатах парламента.

Зурабов считает, что решение может быть найдено благодаря внесенным ранее изменениям в пенсионное законодательство, которые допускают возможность расширительного толкования определенных норм закона о пенсионном обеспечении.

Единственным источником пенсионных выплат, пояснили в ПФР, станут отчисления организаций в размере 28% от фонда заработной платы, а церковь до сих пор таких отчислений не производила. В случае со служителями церкви это должен быть определенный процент от доходов церкви – какой именно и от каких доходов, как раз и будет обсуждаться на встрече Алексия II с Михаилом Зурабовым. Стоит отметить, что в ПФР пока рассматривают вопрос о пенсионном обеспечении только применительно к служителям православной церкви, до других конфессий руки пока не дошли.

"Газета.ru", 2 февраля 2004 г.