13 ôåâðàëÿ ÞÍÈÑÅÔ ïðåçåíòîâàë ñâîé äîêëàä "Àíàëèç ïîëîæåíèÿ äåòåé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: íà ïóòè ê îáùåñòâó ðàâíûõ âîçìîæíîñòåé". Âåðîÿòíî, òåêñò äîêëàäà çàñëóæèâàåò ïîäðîáíîãî àíàëèçà – â êîíöå êîíöîâ, ýòî ñàìûé ñâåæèé ñòðàòåãè÷åñêèé äîêóìåíò, ñîçäàííûé â ðàìêàõ þâåíàëüíîé èäåîëîãèè. Ïî íåìó íàøà þâåíàëüíàÿ îáùåñòâåííîñòü áóäåò âûâåðÿòü ñâîè äàëüíåéøèå äåéñòâèÿ.
Íàïðàâëåíèå, â êîòîðîì áóäåò ïîäòàëêèâàòüñÿ ñèòóàöèÿ, ëåãêî ïðî÷èòûâàåòñÿ â îñíîâíûõ âûâîäàõ, êîòîðûå ïðåäïîëàãàþò ðàçðàáîòêó Íàöèîíàëüíîãî ïëàíà äåéñòâèé â èíòåðåñàõ äåòåé è óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ñèñòåìû ìîíèòîðèíãà ïîëîæåíèÿ äåòåé (äåòè èç áåäíûõ ñåìåé ñòîÿò â ýòîì ñïèñêå íà ïåðâîì ìåñòå). Ïðåäëàãàåòñÿ âêëþ÷èòü â ìîíèòîðèíã ïðîöåññ ó÷àñòèÿ äåòåé â ïðèíÿòèè ðåøåíèé.
Âñ¸ ýòî â êîìïëåêñå îçíà÷àåò äàëüíåéøåå îò÷óæäåíèå äåòåé îò ðîäèòåëåé. Ó÷àñòèå äåòåé â ïðèíÿòèè ðåøåíèé – ýòî ýâôåìèçì, çà êîòîðûì ñêðûâàåòñÿ ïðîâîöèðîâàíèå äåòåé ê äåéñòâèÿì ÷åðåç ãîëîâó ðîäèòåëåé.
Ãëàâà îôèñà ÞÍÈÑÅÔ â Ðîññèè Áåðòðàí Áåéíâåëü óòâåðæäàåò, ÷òî "ñîöèàëüíî èçîëèðîâàííûõ äåòåé íå âñåãäà ìîæíî óâèäåòü". Â ïðåññ-ðåëèçå, êîòîðûé ïðèâîäèò äàííûå ñëîâà, äàëåå ãîâîðèòñÿ, ÷òî îäíà èç ðåêîìåíäàöèé:
"×òîáû âñå áåç èñêëþ÷åíèÿ äåòè ìîãëè ðàçâèâàòüñÿ, ÷òîáû íå áûëî "íåâèäèìûõ" è èñêëþ÷åííûõ èç æèçíè äåòåé, íåîáõîäèìî, ÷òîáû ñòàòèñòèêà ó÷èòûâàëà ýòèõ äåòåé".
Èíûìè ñëîâàìè – ÷òîáû âñå äåòè áûëè íà þâåíàëüíîì êîíòðîëå. Þâåíàëüíûõ èíñïåêòîðîâ óñòðîèò, êîíå÷íî, ëèøü àáñîëþòíàÿ ïðîçðà÷íîñòü, îíè õîòÿò çíàòü î íàøèõ ñåìüÿõ è äåòÿõ âñ¸. Ïðèõîäèòñÿ åù¸ ðàç íàïîìèíàòü, ÷òî â ñåãîäíÿøíåì åâðîïåéñêîì îáùåñòâå ïî-òèõîìó îñóùåñòâëåíî ïðèñâîåíèå íàøèõ äåòåé òî ëè ãîñóäàðñòâîì, òî ëè íåïîíÿòíîé äåòîëþáèâîé îáùåñòâåííîñòüþ. Âñ¸ íàïðÿæåíèå þâåíàëüíîãî ìåíåäæìåíòà íàïðàâëåíî íà òî, ÷òîáû "îñâîáîäèòü" äåòåé èç ñåìüè.
Ñ ðîññèéñêîé ñòîðîíû äîêëàä ïðåäñòàâëÿë Íåçàâèñèìûé èíñòèòóò ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè. È.î. äèðåêòîðà ýòîãî Èíñòèòóòà Ëèëèÿ Îâ÷àðîâà çàÿâèëà ñëåäóþùåå:
" ðåçóëüòàòå ñëîæèâøåéñÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìîäåëè ðàñïðåäåëåíèÿ ïîëíîìî÷èé ïî îáåñïå÷åíèþ è ðàçâèòèþ äåòåé ìåæäó ðûíêîì, ãîñóäàðñòâîì è äîìîõîçÿéñòâàìè äåòè îêàçàëèñü â íàèáîëåå óÿçâèìîì ïîëîæåíèè. Ýòî ïðîÿâëÿåòñÿ â âûñîêèõ ðèñêàõ áåäíîñòè äëÿ ñåìåé ñ äåòüìè, øèðîêîé ðàñïðîñòðàíåííîñòè ðàçëè÷íûõ ôîðì ñåìåéíîãî íåáëàãîïîëó÷èÿ è ñîöèàëüíîãî ñèðîòñòâà, îòñóòñòâèè ðàâíûõ âîçìîæíîñòåé äëÿ ðàçâèòèÿ äåòåé â çàâèñèìîñòè îò ìåñòà æèòåëüñòâà, ñîöèàëüíîãî è äîõîäíîãî ñòàòóñà ðîäèòåëåé, ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêîãî ñîñòàâà ñåìüè. Íàöèîíàëüíûé ïëàí äåéñòâèé â èíòåðåñàõ äåòåé ìû ðàññìàòðèâàåì êàê ìåõàíèçì, ñïîñîáíûé èçìåíèòü äàííóþ ñèòóàöèþ"
Ñòîèò îáðàòèòü âíèìàíèå íà íåêîòîðûå ìîìåíòû ýòîãî ïàññàæà. Âî-ïåðâûõ, ãîâîðèòñÿ î íåêîòîðîì ðàñïðåäåëåíèè ïîëíîìî÷èé â îòíîøåíèè äåòåé ìåæäó ðûíêîì, ãîñóäàðñòâîì è äîìîõîçÿéñòâàìè. Ýòà ñëîâåñíàÿ êîíñòðóêöèÿ ïðèçâàíà óòâåðäèòü â ñîöèàëüíîì ñîçíàíèè ìûñëü, ÷òî äåòè ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé îòäåëüíûé ïðåäìåò ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ. Ñåãîäíÿ. Ìîë, åñòü îäíà ìîäåëü ðàñïðåäåëåíèÿ ïîëíîìî÷èé, à çàâòðà ìîæíî ñêîíñòðóèðîâàòü äðóãóþ. Ïðè ýòîì äëÿ ïðîñòîòû âñÿ ÷óâñòâåííî-äóõîâíàÿ ñîñòàâëÿþùàÿ ïðîñòî îïóñêàåòñÿ – âìåñòî îáû÷íîãî ñëîâà ñåìüÿ, òðàäèöèîííî ãîâîðÿùåãî î ðîäñòâå è ïðååìñòâåííîñòè, èñïîëüçóåòñÿ ÷èñòî ýêîíîìè÷åñêîå ïîíÿòèå äîìîõîçÿéñòâî. Âîò äîâåðèëè ðåá¸íêà äîìîõîçÿéñòâó, à çà÷åì? Äàâàéòå ðàçðàáîòàåì Íàöèîíàëüíûé ïëàí, ñïîñîáíûé èçìåíèòü äàííóþ ñèòóàöèþ...
Äàííûå äîêëàäà óæå íà÷èíàþò èñïîëüçîâàòüñÿ â íóæíîì íàïðàâëåíèè. Ïîðòàë Óòðî.ðó ïóáëèêóåò ñòàòüþ ñ ïðèìå÷àòåëüíûì çàãîëîâêîì "Ðîññèÿ òåðÿåò ñâîèõ äåòåé".  íåé ñîáðàíà âñÿ íàèáîëåå ïóãàþùàÿ ñòàòèñòèêà èç äîêëàäà, à òàêæå î÷åíü ïðèìå÷àòåëüíûì îáðàçîì ðàññòàâëåíû àêöåíòû. Ïðèâîäÿòñÿ ñëîâà òîé æå ã-æè Îâ÷àðîâîé, ÷òî "åñëè ðàíüøå áåäíîñòü çàòðàãèâàëà, â îñíîâíîì, ïîæèëûõ, òî òåïåðü ê íèì ìîæíî äîáàâèòü ñåìüè ñ äåòüìè".
Èíòåðåñíî ïîñìîòðåòü, êàê äàëüøå ðàçâ¸ðòûâàåòñÿ ëîãèêà èçëîæåíèÿ. Ïðèâîäÿòñÿ äàííûå, ÷òî ñîäåðæàòü äåòåé áåç îñîáûõ ïðîáëåì ìîãóò 25% ñåìåé, 50% ñ òðóäîì, à 25% íå â ñîñòîÿíèè. Öèôðû âïå÷àòëÿþò, íî õîòåëîñü áû ïîíÿòü, ÷òî òàêîå íå â ñîñòîÿíèè ñîäåðæàòü äåòåé? À êðåñòüÿíñêàÿ ñåìüÿ â äîðåâîëþöèîííîé Ðîññèè, ãäå äåòåé áûëî èíîãäà äî äåñÿòêà è áîëåå, ìîãëà ñåáå ïîçâîëèòü èõ ñîäåðæàòü èëè íåò? Ïîäõîä ê äåòÿì êàê ê íåêîåìó ðûíî÷íîìó ïðèîáðåòåíèþ, êîòîðûé íàñàæäàåòñÿ ïîäîáíûìè ðàññóæäåíèÿìè, äîâîëüíî íåáëàãîâèäåí. Îí ïðåäïîëàãàåò, ÷òî ýêîíîìè÷åñêèå ïîêàçàòåëè ÿâëÿþòñÿ äëÿ ÷åëîâåêà áîëåå âàæíûìè, ÷åì ëþáîâü è æåëàíèå ïðîäîëæèòü ñâîé ðîä íà çåìëå.
Âîò åù¸ îäíà öèòàòà èç ýòîé ñòàòüè:
"Ïî ñëîâàì äèðåêòîðà Èíñòèòóòà ãóìàíèòàðíîãî ðàçâèòèÿ ìåãàïîëèñà Òàòüÿíû Ìàëåâîé, îáùåñòâî âñåãäà âûíóæäåíî ðàñïëà÷èâàòüñÿ çà áåäíîñòü ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï, îäíàêî áåäíîñòü äåòåé îáõîäèòñÿ åìó äîðîæå âñåãî – îíà ïðèâîäèò ê ìàðãèíàëèçàöèè íàñåëåíèÿ. "Ïîýòîìó äëÿ ãîñóäàðñòâà íå íàñòîëüêî âàæíû òåìïû ðîñòà ðîæäàåìîñòè, íàñêîëüêî âàæíî ïîâûøåíèå êà÷åñòâà æèçíè", – ãîâîðèò Ìàëåâà"
Ìûñëü ïîíÿòíà. Íå íàäî ïëîäèòü áåäíûõ. Äàâàéòå áóäåì ïîâûøàòü áëàãîñîñòîÿíèå, íå çàáîòÿñü î òîì, ÷òî íàøà ñòðàíà âûìèðàåò. Ïîäîáíîå ìûøëåíèå ïîëíîñòüþ óêëàäûâàåòñÿ â ëîãèêó äåéñòâèé ïðåñëîâóòûõ öåíòðîâ ïëàíèðîâàíèÿ ñåìüè, ÷üÿ çàäà÷à ïî îãðàíè÷åíèþ ÷èñëåííîñòè òóçåìíîãî íàñåëåíèÿ õîðîøî èçâåñòíà.
Òàòüÿíà Ìàëåâà íå ñëó÷àéíî îêàçàëàñü íà ïðåçåíòàöèè äîêëàäà. Åù¸ íåäàâíî îíà âîçãëàâëÿëà òîò ñàìûé Íåçàâèñèìûé èíñòèòóò ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè. Ãîñóäàðñòâåííîå àâòîíîìíîå íàó÷íîå ó÷ðåæäåíèå Èíñòèòóò ãóìàíèòàðíîãî ðàçâèòèÿ ìåãàïîëèñà, êîòîðûé îíà âîçãëàâëÿåò òåïåðü, ñîâñåì ñâåæåå îáðàçîâàíèå. Ðàñïîðÿæåíèå Ïðàâèòåëüñòâà Ìîñêâû î åãî ñîçäàíèè äàòèðóåòñÿ 18–ì ÿíâàðÿ 2012 ã.  ñâÿçè ñ ýòèì çàäóìàåøüñÿ: òàê ëè äàëåêè ïîæåëàíèÿ ÞÍÈÑÅÔ è ïðèñíûõ îò ïðàêòè÷åñêîãî ïðèìåíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòüþ Ðîññèè? Âûõîäèò, ÷òî ñîâñåì íå äàëåêè.
Ñòàòüÿ íà ïîðòàëå Óòðî.ðó çàêàí÷èâàåòñÿ ðàññóæäåíèÿìè î "ëîâóøêå áåäíîñòè". Óòâåðæäàåòñÿ, ÷òî äëÿ òîãî,
"×òîáû ðåáåíîê áûë óìñòâåííî è ñîöèàëüíî ïîëíîöåííûì, íîðìàëüíî ðàçâèâàëñÿ, ñåìüÿ äîëæíà óäîâëåòâîðÿòü ÑÝÓ (ñòàíäàðòó ýêîíîìè÷åñêîé óñòîé÷èâîñòè). Îí ïðåäïîëàãàåò, ÷òî äîõîä ñåìüè äîëæåí áûòü êàê ìèíèìóì â äâà ðàçà âûøå ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà. Òàêèì îáðàçîì, äëÿ ñåìüè èç äâóõ âçðîñëûõ è îäíîãî ðåáåíêà ñòàíäàðò óñòîé÷èâîñòè – 60 òûñ. ðóá. â ìåñ. Äëÿ ñåìüè ñ äâóìÿ äåòüìè – 80 òûñ. ðóáëåé"
Êîãäà íà÷àëèñü ðàçãîâîðû î íåîáõîäèìîñòè ââåäåíèÿ ñòàíäàðòà ýêîíîìè÷åñêîé óñòîé÷èâîñòè, ïðåäïîëàãàëîñü, ÷òî îí äîëæåí ñòàòü îðèåíòèðîì äëÿ ðàáîòîäàòåëÿ ïðè íàçíà÷åíèè çàðàáîòíîé ïëàòû. Ðàáîòîäàòåëü äîëæåí ïîíèìàòü, ÷òî îí ïëàòèò íå ïðîñòî îòäåëüíîìó ÷åëîâåêó, à ÷ëåíó ñåìüè.
Îäíàêî ãîðàçäî ïðîùå èñïîëüçîâàòü äàííûå öèôðû äëÿ äàâëåíèÿ íà ñåìüþ. Îáåñïå÷èâàåøü íîðìó ÑÝÓ – ðàñòè äåòåé, ñêîëüêî ïî ñòàíäàðòó ïîëîæåíî. À âûøåë çà íîðìàòèâ – äîáðî ïîæàëîâàòü ïîä þâåíàëüíûé êîëïàê.
Íàì â î÷åðåäíîé ðàç ïûòàþòñÿ âíóøèòü, ÷òî äåòè – ýòî ðîñêîøü, äîñòóïíàÿ äàëåêî íå êàæäîìó. Èíûìè ñëîâàìè, áûòü ìàòåðüþ – íå íàçíà÷åíèå æåíùèíû, à ñîöèàëüíàÿ ïðèâèëåãèÿ. Àíàëîãè÷íî – áûòü îòöîì äëÿ ìóæ÷èíû. Ñàìóþ ñóòü ÷åëîâåêà ïûòàþòñÿ ïåðåôîðìàòèðîâàòü. Ñîçäà¸òñÿ íîâûé ÷åëîâåê – áåç Áîãà, áåç ñåìüè. Òàêàÿ âîò ñîöèàëüíàÿ åâãåíèêà.
Èñòî÷íèê: Òàòüÿíèí äåíü




