Госдума 23 марта приняла в третьем чтении президентский законопроект об упрощении процедур создания политических партий, минимальная численность партии снижается в 80 раз – с 40 тысяч человек до 500. Закон вводится в действие не с 1 января будущего года, как это предполагалось первоначально, а с момента публикации.
Кроме того, отменяются действующие ныне требования к минимальной численности партии в ее региональных отделениях, которые тем не менее должны быть образованы не менее чем в половине субъектов РФ. При этом Минюст по-прежнему может отказаться регистрировать организацию, если найдет в ее уставе положения, противоречащие федеральному законодательству.
В середине марта было объявлено, что в Минюст поступило 68 заявок на регистрацию новых партий. О намерении создать "свои" партии объявили едва ли не все известные политики, не связанные обязательствами по госслужбе: Михаил Прохоров, Олег Митволь, Герман Стерлигов, Евгения Чирикова, Михаил Горбачев и даже скрывающийся от российского правосудия Борис Березовский. Среди подавших заявки в Минюст такие партии как Патриотическая, Монархическая, Партия любителей пива и даже просто Партия любви.
Между тем высказываются опасения, что подобное партстроительство приведет не только к умножению числа безобидных политических клоунов. Некоторые считают, что президентский законопроект стимулирует создание межрегиональных партий по национальному и конфессиональным признакам. Отметим, что за последние дни стало известно о создании как минимум трех националистических партий. 24 марта прошел учредительный съезд Национал-демократической партии, которую создают Владимир Тор и Константин Крылов. О намерении зарегистрировать новую партию заявили и руководители движения "Русские" Александр Белов и Дмитрий Демушкин, возглавлявшие запрещенное впоследствии ДПНИ. О намерении создать партию "Новая сила" заявил и теоретик русского национализма, профессор МГИМО Валерий Соловей.
Руководитель армянского культурно-просветительского общества "Арарат" Эммануил Долбакян в недавнем интервью Regions.Ru заявил, что оформление русского национализма в легальную политическую силу – серьезная угроза: "Надо бороться с лозунгами из разряда "Россия для русских", которыми пользуются провокаторы. Кстати, благодаря новому закону об упрощенном создании политических партий появятся русские националистические партии, как это произошло в Европе. Россия тут не будет оригинальна, и вот тогда мы получим реальных противников единства нашей страны".
Не исключено и возникновение исламских партий. О такой вероятности, в частности, заявил в январе начальник отдела образования и науки Духовного управления мусульман Татарстана Валиулла Якупов, комментируя слова протоиерея Вс.Чаплина относительно возможности создания православной партии. Есть вероятность и образования региональных партий с потенциальным сепаратистским уклоном. Так на днях СМИ сообщили о намерении отдельных правозащитников (называлось имя Льва Пономарева) основать на Дальнем Востоке региональную партию прояпонской направленности.
"Считаете ли вы опасным для страны образование партий националистически или религиозно окрашенных? Как можно эту опасность нейтрализовать?" – с такими вопросами корреспондент Regions.Ru обратился к священнослужителям.
См. также:
Священнослужители о Русском марше и легальном национализме
Должна ли Россия стать национальным государством? – Мнения священнослужителей о национализме Навального
Не стоит бояться реальной многопартийности (Мнения экспертов)
Настоятель храма святителя Митрофания Воронежского протоиерей Димитрий Смирнов:
Вот когда зарегистрируют восемьсот политических партий, тогда и посмотрим, что из этого получится. У меня же нет никакой уверенности, что многопартийная демократия вообще способна решать серьезные национальные задачи.
Сама идея многопартийности мне очень не близка. Я лично совершенно не заинтересован в ее внедрении. О последствиях, которые она принесет, лучше подробно расспросить тех, кто ее навязывает.
Как мне кажется, все это какой-то бизнес на политике. Потому что для реализации всех этих многочисленных политических проектов будут искать и находить спонсоров.
К сожалению, у нас очень много людей, для которых партийное строительство – это единственное, на что они способны.
Священник Андрей Алексеев, клирик храма св. мчц. Параскевы Пятницы в Качалове:
Безусловно, к инициативам руководства надо относиться с уважением и вниманием. Но необходимо также тщательно продумать и все возможные негативные последствия. По всей видимости, эта инициатива направлена на оздоровление и улучшение политической жизни в стране. Но нет никакой уверенности, что деятельность новообразованных партий будет направлена на служение стране и народу. Какие цели они в действительности перед собой ставят? Здесь и откровенный абсурд, и крайний радикализм. К чему все это может привести?
Все это "партийное строительство" вызывает серьезные опасения. Я соглашусь с отцом Димитрием Смирновым, которому наилучшей формой правления представляется выборная монархия. Может быть, сейчас еще нет условий для нее – но, по-моему, нельзя и игнорировать этот путь.
В самой идее многопартийности особенно в нашей ситуации я вижу серьезный разрушительный потенциал. Как мне кажется, в ней сокрыта угроза цельности страны и общества. Над этим стоит серьезно задуматься.
Священник Димитрий Арзуманов, настоятель храма св. првд. Иоанна Кронштадтского в Жулебине:
Не думаю, что упрощенная система регистрации партий позволит выйти в политическое поле каким-то маргиналам, но, по крайней мере, успокоит тех, кто вечно чем-то недоволен, кого "постоянно зажимают".
Если люди хотят объединяться в партии – пожалуйста. Ничего плохого я в этом не вижу. По-моему, это вполне естественный процесс. И мешать этому не нужно. Все равно по большей части это будут партии, которые погоды в большой политике не сделают.
Хотя исключать появление на политической арене каких-то новых серьезных игроков тоже нельзя. Да и, к сожалению, не всегда и не все "политические клоуны" безобидны – а их у нас предостаточно.
Директор Традиционной гимназии, кандидат исторических наук священник Андрей Постернак:
Не знаю, насколько полезна для политической системы страны эта буйная многопартийность.
Опыт показывает, что когда партий очень много, государство не всегда оказывается дееспособным, потому что власть как бы рассредоточивается в большом числе различных политических сил. Третья Республика во Франции потерпела крах именно по этой причине: не было единого блока, определяющего общую стратегию развития страны. В этом смысле более эффективной для управления страной является двухпартийная система или система, в которой небольшое число партий, имеющих возможность блокироваться.
А в нашей ситуации многим партиям, не имеющим реального политического влияния, своеобразным "политическим клоунам", регистрация позволит формировать определенным образом общественное мнение, лоббировать какие-то интересы в информационном плане. То есть это такие партии, которые реальной политической власти иметь не будут, но будут активно заниматься определенной агитацией. И, конечно, среди этих многочисленных партий неизбежно возникнут и партии сомнительного толка, которые будут проповедовать и безнравственные вещи, и экстремистские.
Что касается партий "религиозно окрашенных", то они, скорее, будут выражать какие-то конкретные политические интересы, а не интересы тех или иных конфессий. Еще большой вопрос, насколько религиозные убеждения, в частности христианские, вообще совместимы с политической деятельностью.
В целом, как мне представляется, рост числа политических партий неизбежно породит определенную дезорганизацию в общественной жизни. Подозреваю, что появляется новая проблема, которую придется решать с помощью неприятных разбирательств, запретов и ограничений деятельности каких-то партий. Зачем же создавать себе лишние проблемы? Жизнь у нас и так непроста.
Священник Георгий Белодуров, клирик Воскресенского (Трех исповедников) храма Твери:
Партия должна отличаться от обычной группы товарищей по интересам.
Само юридическое создание партий должно исключать появление партий а-ля "любители пива" – такая организация не может быть признана политическим образованием с серьезной политической деятельностью. Должны существовать определенные фильтры, которые не будут допускать появления таких партий. В законе должно быть четко сказано, какие организации могут называться партиями, чтобы не было абсурда из разряда "Партии любви". Нужен специальный экспертный совет, который бы такое отсеивал.
При создании уставных документов националистических или религиозных партий должны учитываться законы об экстремистской деятельности и о разжигании межнациональной и межконфессиональной розни. К примеру, во многих странах мира существуют христианские партии. Другое дело, что они являются христианскими только номинально, а так я не уверен, что в своей деятельности они пекутся о христианских ценностях, – скорее, они заботятся все же о либерально-буржуазных.
Для новых партий сложность я вижу в том, что им необходимо иметь представительства в половине регионов страны. И я не думаю, что те правозащитники, которые хотят создать прояпонскую партию, найдут в половине регионов страны сторонников интересов Японии, потому партия, которая защищает интересы другого государства, вызывает большие вопросы. Мы должны заботиться прежде всего об интересах России, именно это дает нам право называться гражданами своей страны.
Исмаил-хаджи Бердиев, председатель ДУМ Карачаево-Черкесии, председатель координационного центра мусульман Северного Кавказа:
Сколько бы партий ни появилось, в итоге все равно ненужные отсеются, останутся лишь те, которые давно себя зарекомендовали.
Религиозные партии нашей стране абсолютно не нужны, потому что при их создании обязательно появятся конфликты на религиозной почве. Мы уже наблюдали, как в 90-е годы те люди, которые хотели придти к власти, взяли на вооружение религию, выставляя себя поборниками ислама. И мы все помним, чем это закончилось.
Что касается националистических партий, то государство должно регулировать процесс их образования: если в уставе таких партий есть призывы к разжиганию межнациональной и межрелигиозной розни, то им не место на политической арене России.
Думаю, повальное создание самых разных партий скоро пойдет на спад. Со временем все ненужные партии уйдут. Но и пускать на самотек этот процесс нельзя, поскольку это грозит серьезной опасностью для государства. Мы ко всему должны относиться адекватно: если раздаются крики о том, что кому-то запрещают создать свою партию, надо понимать, что это происходит из-за очевидного вреда такой партии государству и обществу.
Начальник отдела образования ДУМ Татарстана, имам-хатыб Апанаевской мечети Казани Валиулла-хазрат Якупов:
Создатели партий могут быть кем угодно, главное, чтобы они не нарушали закон.
Правила создания партий зависят от правоприменительной практики. Никуда не деться от того, что в нашей стране существуют националистические взгляды. Теперь же все зависит от законодательства, как эта партийная деятельность будет осуществляться. Если она будет в рамках закона, – поскольку должны быть очерченные пределы, чтобы государство и общество не пострадало, – то опасности как таковой нет.
А само по себе наличие партий с отстаиванием своих идеологических платформ меня не пугает – это необходимая плата за демократию. Уж коли мы хотим жить в свободном мире, то все партии имеют право на существование. Еще раз повторю: главное, чтобы партии действовали в рамках правовых механизмов. Будь они шовинисты или националисты, но они должны знать, что понесут ответственность за нарушение закона.
И я думаю, фактически все эти партии будут маргинальными и карликовыми, поэтому опасаться их не стоит.
Президент Международной исламской миссии, генеральный представитель Координационного центра мусульман Северного Кавказа, член Общественной палаты РФ, муфтий Шафиг Пшихачев:
В нашем обществе партийная культура еще не на том уровне, чтобы принимать закон об упрощенном создании партий.
Появление националистических и религиозных партий весьма опасно: они же в своих уставах, разумеется, не будут писать об истинных целях, там будут указаны только самые благие намерения.
Я считаю, что можно было подождать с принятием этого закона, наше общество еще не готово к тому, чтобы создавать партии по упрощенной системе. И это вызывает очень большие опасения у многих адекватно мыслящих граждан нашей страны. Мы знаем, что в стране против нас работают иностранные силы, которые имеют хорошую финансовую поддержку, они будут пытаться подталкивать людей к созданию партий, которые преследуют смену власти.
Но при этом и "фильтровать" создание партий нельзя – это вызовет недовольство в обществе. Возможно, надо очень внимательно отслеживать, насколько деятельность партии соответствует заявленным целям в уставе, но это означает формирование целой армии контролирующих органов, что тоже сложно сделать. К тому же у нас есть много не реализовавших себя обеспеченных людей, которые очень хотели бы попасть во власть. Так что принятие этого закона определенно не снимает напряжение в обществе, а только его усиливает.
Роман Силантьев, исполнительный директор Правозащитного центра Всемирного русского народного собора:
Чем больше появится партий, тем меньше у них будет шансов получить массовую поддержку общества.
Я не вижу никакой опасности в том, что скоро появится большое количество партий. Наоборот, появление "карликовых" партий выгодно для власти, поскольку оппозиция разобьется на еще более мелкие объединения.
Создание партии прояпонской направленности – это скорее из области курьезов, вроде Партии любителей пива. Кто в нашей стране станет ее сторонником?
Что касается религиозных политических объединений, то православные партии особой поддержкой у Церкви не пользуются, а исламские дискредитировали себя еще в 90-е годы. Сегодня в них нет необходимости, поэтому такой сегмент не востребован.
Источник: Regions.ru
