От участия в подготовке свода законов страны отказались христиане, социалисты и либералы
На фоне непрекращающихся протестов против узурпации власти президентом Мухаммедом Мурси конституционная ассамблея Египта завершила подготовку проекта основного закона страны. После его подписания президентом конституцию вынесут на всенародный референдум – там ее должны принять большинством голосов, что позволит назначить парламентские выборы.
– Все закончится, как только люди проголосуют за конституцию, которая полностью исключает возврат к диктатуре, – подчеркнул президент в телеинтервью.
Процесс разработки проекта прошел не без скандалов: от участия в подготовке новой конституции отказались представители Коптской церкви . В Церкви заявили, что ассамблея, большинство членов которой относятся к радикальным исламистским партиям, не способна разработать "конституцию всех египтян", вне зависимости от их религиозных взглядов.
Вскоре к коптам присоединились и представители секулярных партий – социалисты и либералы, они также отказались участвовать в разработке законов, построенных на исламских, а не на светских принципах.
К этому моменту на подходах к залу заседания ассамблеи в срочном порядке возвели бетонную стену – делегаты всерьез опасались, что тысячи египтян, уже несколько дней митингующих на Тахрире с требованием построения демократического общества, вмешаются в работу собрания. Но все обошлось.
Однако из-за ухода многих делегатов к моменту голосования по большинству из 234 статей конституции в ассамблее просто не было кворума. При минимальном числе в 75 делегатов, необходимых для признания голосования состоявшимся, на деле присутствовали лишь 67. В ассамблею в срочном порядке были вызваны "запасные делегаты".
С их помощью и был утвержден проект конституции, который уже во второй статье сообщает, что основой государственной власти Египта является шариат – исламский свод законов. Вместе с тем этот же проект существенно ограничивает президентскую власть, распределяя ее между главой государства, парламентом и военным советом. Последний орган, в частности, назначает министра обороны и имеет право наложить вето на решение президента начать воинскую операцию.
Однако многие из положений проекта конституции, как и опасалась секулярная часть общества, далеки от светских воззрений. Так, помимо упоминания шариата документ запрещает оскорбление пророка Мухаммеда, гарантирует свободу вероисповедания только последователям авраамических религий, а права женщин, указано в нем, не должны противоречить "семейным традициями Египта".
Вместе с тем старший преподаватель кафедры всеобщей истории РГГУ, специалист по Ближнему Востоку Сергей Серегичев считает, что "исламистские" пункты конституции останутся только на бумаге.
– Тут есть два варианта. Первый, как это было в Судане в 1998 году, – конституция указывает шариат в качестве основы государства, вводит налог закят для немусульман, но в целом никакого давления на светскую часть общества не оказывает. Второй вариант – это изменение конституции уже после ее принятия. В ней оговаривается, что ее пункты могут меняться путем всенародного референдума. То есть президент Мурси готов сейчас принять конституцию, устраивающую радикалов-салафитов, а потом "подогнать" ее под менее религиозных египтян, которых все-таки в стране больше, – пояснил "Известиям" эксперт.
По его словам, Мухаммед Мурси определенно не хочет портить отношения как с коптами, в руках которых сосредоточено множество объектов экономики Египта, так и со сторонниками светского государства, стараниями которых был опрокинут режим Хосни Мубарака. Однако сейчас, отмечает Серегичев, и христиане, и либералы отвернулись от президента, и единственные, кто может принять проект конституции, – это исламисты.
Поэтому он и вынужден позволить им включить в него так раздражающие значительную часть египетского общества пункты.
При этом под вопросом пока остаются не только возможные изменения в конституции, но и само ее принятие. Референдум по конституции необходимо провести в течение 15 дней после принятия проекта ассамблеей. Но в Египте продолжают бастовать судьи, которые должны подготовить юридическое обоснование плебисцита. Они объявили бессрочную забастовку после выхода президентского указа, запрещающего оспаривать судьям решения главы государства.
Сам Мухаммед Мурси при этом уверен, что референдум состоится. И, возможно, даже не один.
– Если граждане не примут эту конституцию, то будет сформирована новая ассамблея, которая начнет работу по выработке нового основного закона с нуля, – заявил он, добавив, что голосование по проекту конституции должно состояться 15 декабря.
Но утвердить дату референдума в Конституционном суде пока не удается. Более того, судьи до сих пор не могут даже взяться за рассмотрение проекта. Даже те из них, кто отказался от участия в забастовке, просто не могут попасть в здание конституционного суда, все подходы к которому блокированы сторонниками Мурси.
В этой ситуации они играют против себя – к зданию суда митингующие вышли именно для того, чтобы призвать судей позволить провести голосование и утвердить дату референдума. Однако многотысячная толпа, как поясняют представители суда, отпугнула его работников. В воскресенье заседание так и не состоялось, и пока в суде затрудняются ответить на вопрос, когда судьи смогут взяться за рассмотрение проекта конституции и определить дату референдума.
Оппозиционные партии уже призвали своих сторонников не принимать участие в референдуме по составленному исламистами проекту.
Источник: Известия
